Никки Хейли станет интересным «спарринг-партнером» для Виталия Чуркина

Новый постпред США в ООН – еще один незаурядный член команды Дональда Трампа. Никки Хейли – республиканка индийского происхождения и опытный политик с 1,5 сроками в кресле губернатора Южной Каролины. Однако сможет ли она достойно представлять свою страну в ООН, в том числе при взаимодействии с таким дипломатом-«мастодонтом», как Виталий Чуркин?

Саманта Пауэр на посту постоянного представителя США в ООН до конца осталась верна себе. Существенная часть ее прощальной речи оказалась посвящена России, а точнее, угрозе, которой она является для Штатов и «международного порядка» в целом. Надо заметить, что в этом отношении она оказалась не одинока, поскольку жесткими антироссийскими финальными заявлениями отметились практически все назначенцы уходящей администрации: от Белого дома до Пентагона.

Для Трампа, которого обвиняют, что его команда слишком белая, слишком мужская, слишком «силовая» и слишком возрастная, молодая и небелая женщина с подчеркнуто гражданским бэкграундом выглядит освежающим исключением

В этой ситуации люди Трампа, приходящие им на смену, вызывают особо повышенный интерес. Организации Объединенных Наций это касается в полной мере, поскольку за последние годы ООН стала площадкой ожесточенных политических и дипломатических битв между Россией и США, в первую очередь в лице их представителей. Многочисленные скандалы – как в кулуарах, так и прямо в зале заседаний – между Виталием Чуркиным и Самантой Пауэр за последние годы перешли в разряд исторических анекдотов, овеянных мифическим флером.

Неудивительно, что в этой ситуации кандидатура нового постпреда Штатов рассматривается под лупой, причем как на родине, так и в России.

Надо признать, что Дональд Трамп сделал крайне нетривиальный выбор в данном случае. Никки Хейли, которой предстоит пройти согласование на должность в Сенате, являет собой весьма незаурядное явление.

Дочь сикхов, которая полностью интегрировалась в американское общество (вплоть до перехода в христианство). Будучи эмигрантом всего во втором поколении (в Штаты переехали ее родители), является убежденной сторонницей ужесточения миграционных правил и фильтров, чтобы не допустить проникновения в США опасных для страны людей. Республиканка с подчеркнуто консервативными взглядами – защитница традиционной семьи и последовательный противник абортов.

Весьма преуспела в политической карьере. Стала первой женщиной индийского происхождения, избранной в палату представителей штата Южная Каролина (причем дважды переизбиралась), а затем дважды добивалась победы на выборах губернатора этого штата (была переизбрана на пост в 2014 году).

Для Трампа, которого обвиняют (и не без оснований), что его команда слишком белая, слишком мужская, слишком «силовая» (преобладают выходцы из армии) и слишком возрастная, молодая (44 года) и небелая женщина с подчеркнуто гражданским бэкграундом (по профессии бухгалтер) выглядит освежающим исключением.

Для американского истеблишмента сомнения в кандидатуре Хейли связаны в первую очередь с ее неопытностью именно в международной политике. Ситуация усугубляется двумя обстоятельствами.

Во-первых, тем, что в ООН ей придется иметь дело (читай – противостоять) с опытнейшим карьерным дипломатом Виталием Чуркиным. Для американцев (и в целом для западного мира) это является одной из причин опасений (и одновременно зависти).

В то время как для Запада, а для США особенно, посольские назначения уже давно стали формой политического вознаграждения важных сторонников, в том числе спонсоров избирательных кампаний действующего президента. В результате чисто профессиональное превосходство российских дипломатов над западными регулярно упоминается на Западе как один из важных факторов внешнеполитических успехов России.

В случае Никки Хейли, чья политическая карьера до сих пор была сосредоточена на внутренней политике США, переход на работу в ООН станет очень серьезным испытанием.

А во-вторых, международная неопытность нового постпреда США в ООН и невключенность ее во внешнеполитическое корпоративное сообщество заставляет многих опасаться, что это приведет к тому, что Хейли будет следовать четко в русле политики избранного президента. А самой большой угрозой в данном случае рассматривается то, что она может оказаться недостаточно антироссийской.

За предыдущие годы в правящем американском истеблишменте сложился консенсус в отношении жесткого противостояния США и России. Свежие высказывания той же Пауэр и ее коллег из обамовской администрации являются тому наглядным примером.

Риторика Дональда Трампа заставляет опасаться (причем как демократов, так и очень существенную часть республиканцев, традиционно настроенных жестко антироссийски), что он намерен совершить серьезный геополитический крен в сторону улучшения отношений с Россией. В результате последние недели можно наблюдать, как в преддверии инаугурации прилагаются разнообразные и многочисленные усилия, чтобы «связать руки» будущему президенту США, в том числе и на международной арене.

Независимый от антироссийского истеблишмента постпред США в ООН, который будет проводить в жизнь политику президента Трампа, не вставляя палки ему в колеса, выглядит не лучшей кандидатурой для антитрамповских сил.

Именно из-за этого высказываются опасения, что Никки Хейли в силу недостатка внешнеполитического опыта окажется слабым, неопытным и недостаточно жестким постпредом, не способным справиться с таким дипломатическим «мастодонтом», как Чуркин, и достойно отстаивать интересы США в ООН.

В результате совсем неслучайным выглядит «слив» в СМИ позиции Хейли по ряду вопросов в преддверии утверждения ее кандидатуры в Сенате. Среди общегуманитарных лейтмотивов вроде программ по доставке еды и предоставлению медицинской помощи и миротворческих миссий выделяются две темы, которые очевидным образом должны подчеркнуть готовность нового постпреда к сильной и твердой позиции.

Во-первых, необходимость возвращения США к своей традиционной позиции активной поддержки Израиля, которая откровенно пошатнулась в последние годы. Недавнее принятие Совбезом ООН антиизраильской резолюции, на которую впервые Штаты не наложили вето, стало удобным поводом продемонстрировать Хейли ее позицию (надо отметить, целиком и полностью совпадающую с позицией Трампа).

Во-вторых, и это выглядит даже более важно, новый постпред допустила урезание взноса США в бюджет ООН. Причем она обосновывает свою позицию тем, что Штаты, обеспечивая на 22% бюджет организации, не получают достаточной отдачи за свои вложения.

Это, кстати, также характерный штрих позиции избранного президента. Трамп неоднократно говорил, что Америка платит слишком за многое и за многих, не получая адекватной отдачи за свои вложения и усилия.

Какой в реальности окажется Никки Хейли в роли постпреда США в ООН, покажет время, но пока она демонстрирует уверенное лавирование опытного политика в мутных вашингтонских водах.