Над Челябинском нелетная погода

Челябинская область, насчитывающая более 30 крупных предприятий ВПК, четыре ЗАТО (в том числе Озерск с расположенным там знаменитым ПО "Маяк"), как никакой другой регион могла бы рассчитывать на послабления со стороны федерального правительства, озаботившегося поддержанием обороноспособности страны. Однако Илья Клебанов, посетивший недавно регион с внушительной делегацией федеральных министров, предупредил менеджмент оборонки: госзаказ в общем объеме производства вряд ли выйдет за рамки существующих 25%. Грядущее сокращение вооруженных сил отнюдь не способствует увеличению финансирования ВПК. Рассчитывать приходится только на частного инвестора и на продукцию гражданского назначения.

В области примеры удачного сотрудничества предприятий ВПК с частными инвесторами уже есть. Прорывом это не назовешь, но он возможен. Государственный ракетный центр (ГРЦ) "КБ машиностроения им. академика В.П.Макеева", расположенный в Миассе, активно пробует себя в сфере коммерческих запусков. В апреле этого года планируется подписать межправительственное соглашение между Россией и Австралией в области освоения космического пространства. Весьма значительная роль при его реализации отводится КБ им. Макеева.

Военная тайна

Основная продукция ГРЦ - баллистические ракеты морского базирования (для подводных лодок). В последние годы у центра возникли серьезные проблемы: с 1982 года он работал над проектом создания стратегической ракеты нового поколения РСМ-52 "Барк", однако после трех неудачных запусков на полигоне в Белом море проект решено было закрыть. Генеральный конструктор ГРЦ Игорь Величко и коллектив центра с этим не согласились: три неудачи на старте еще ни о чем не говорят, для закрытия такого проекта, как "Барк", нужно как минимум тридцать неудачных пусков. Величко вскоре подал в отставку.

В 1998 году разработку морских баллистических ракет четвертого поколения передали Московскому институту теплотехники (МИТ), известному разработками наземных ракет типа "Тополь". Пошли слухи о закрытии ГРЦ. Однако вскоре федеральное правительство поручило ГРЦ возглавить работу по модернизации систем управления ракет РСМ-54 и соответственно возобновить их выпуск. Дело в том, что в 2005 - 2006 годах срок эксплуатации поступивших на вооружение ВМФ России в 1987 году ракет РСМ-54 истекает, а заменить нечем. ГРЦ будет работать в кооперации с Миасским, Златоустовским и Красноярским машиностроительными заводами, предприятиями ЗАТО, находящимися в Челябинской области, и уральскими предприятиями металлургического комплекса.

Нынешний генеральный конструктор Миасского ракетного центра Владимир Дегтярь до сих пор не теряет надежды на то, что именно ГРЦ получит в итоге заказ на разработку ракет морского базирования нового поколения. А пока суд да дело, ГРЦ занимается коммерческой подработкой, без которой сохранить потенциал просто невозможно.

Миасс на экваторе

Сотрудничество России и Австралии имеет длительную историю, но и та и другая сторона до последнего времени предпочитали об этом не распространяться.

Как отметил на пресс-конференции в Челябинске генеральный директор Российского авиационно-космического агентства Юрий Коптев, Австралия весьма привлекательна для сооружения космодромов, что обусловлено прежде всего близостью к экватору: ракетам, запускаемым с полигонов, расположенных близко от экватора, требуется меньше топлива для вывода на орбиту и они могут нести большую полезную нагрузку.

Сам Коптев занимается проблемой создания космопорта в Австралии вот уже 15 лет. Первый проект появился еще в середине 80-х годов. Тогда обсуждалась возможность создания объекта на мысе Йорк для использования ракеты-носителя "Зенит". В свое время в австралийских Кумерах действовал космодром, созданный совместно СССР и Англией. С него осуществлялись запуски отдельных ракет, но потом эти программы были свернуты. Теперь космодром заброшен.

Сегодня Россия и Австралия рассматривают несколько проектов в рамках возможного сотрудничества: запуск американских ракет "Кислер", работа с "Протоном" и т.д. В этом ряду особый интерес представляет проект "Единство".

Проект принадлежит федеральному правительству Австралии, рассчитан на 10 - 15 лет, а осуществляет его австралийская транснациональная корпорация United Launch Systems International (ULSI). Сотрудничество ГРЦ и ULSI началось еще в 1995 году. В декабре 1999 года между ULSI и ГРЦ подписано соглашение сроком на пять лет, в соответствии с которым специалисты центра должны были заняться проектированием стартового ракетного комплекса и созданием ракет, способных выводить на околоземную орбиту полезные нагрузки весом до 5 тонн. В обязанности ГРЦ входит техническое сопровождение проекта и ежегодная поставка совместно с НПО "Энергомаш" австралийцам ракет для запуска коммерческих спутников: в первый год - три-четыре, затем - ежегодно до 12 и более. Центр разработал эскизный проект и документацию ракетно-космического комплекса, за что, по словам Юрия Коптева, австралийская фирма добросовестно рассчиталась, выплатив российской стороне 6 млн долларов.

ГРЦ отведена роль главного конструктора, разработчика и координатора проекта. Соответствующее распоряжение российского правительства подписано 8 февраля 1999 года (N 212-р) по предложению Российского авиационно-космического агентства.

Австралийцы заявляют о том, что правительство создаст благоприятный климат для инвесторов, обеспечит политическую поддержку и определенные экономические преференции. Вместе с тем, отметил Юрий Коптев, сегодня австралийская фирма, которая формировала под реализацию проекта консорциум, пул заинтересованных компаний из разных стран, приостановила свои действия. Найти инвесторов оказалось непросто, тем более что проект оценивается от 100 до 300 млн долларов в зависимости от сложности и типа ракеты. Но процесс формально не остановлен, и Российское авиационно-космическое агентство рассчитывает, что подписание межправительственного соглашения между Россией и Австралией о принципах сотрудничества в космосе послужит толчком для дальнейшего развития сотрудничества в этой сфере.

Дочка с порохом

ГРЦ и входящий в него Миасский машиностроительный завод далеко не единственные в городе оборонные предприятия, выпускающие вполне конкурентоспособную на мировом рынке продукцию. Стоит лишь упомянуть беспилотный летательный аппрат-разведчик "Пчела" производства Кыштымского радиозавода или радиолокатор для аэропортов "Экран-85МТА" Челябинского радиозавода "Полет".

Между тем слухи о неизбежной приватизации предприятий оборонного комплекса подвигли областные власти к своего рода превентивным мерам. В 1998 году в Главном управлении по промышленности и взаимодействию с регионами Урала областной администрации в соответствии с Федеральной программой реструктуризации и конверсии оборонной промышленности России разработана концепция приватизации предприятий ВПК области. Согласно ей, КБ им. академика Макеева, СКБ "Ротор" и СКБ "Турбина", как и Челябинскому автоматно-механическому заводу, ПО "Полет", ГП "Сигнал" (Челябинск) и заводу пластмасс (Копейск), предполагалось придать статус государственных унитарных предприятий. Миасский машиностроительный завод и завод "Прибор" (Челябинск) намечено приватизировать с закреплением в государственной собственности контрольного пакета акций в размере 50% плюс одна акция. Златоустовский машиностроительный и Усть-Катавский вагоностроительный заводы планируется акционировать как единые комплексы с закреплением 100% акций в госсобственности.

Рынок - лучший способ вырастить ВПКшного ребенка здоровым и сильным. Однако некоторые эксперты опасаются, как бы поспешные действия, связанные с изменением форм собственности, не привели к тому, что ребенка выплеснут вместе с водой. По их мнению, механизмы рыночной экономики должны внедряться постепенно, медленно вытесняя стопроцентное государственное финансирование. Вероятно, генералы от оборонки это тоже понимают: за прошедшие два года программа приватизации оборонных предприятий в законченном виде свет не увидела.