Алексей Филимонов: «Безопасность перевозок после теракта в Домодедово усилится…»

Кто следит за безопасностью общественного транспорта, в котором туляки ездят каждый день? Что делать, если на линию вышел неисправный автобус? Из-за чего в Тульском регионе так часто происходят ДТП с участием пассажирского автотранспорта? Почему тульские дороги весной сходят вместе со снегом?

На эти и другие вопросы в ходе «прямой линии» в пресс-центре «МК в Туле» ответил начальник Управления государственного автодорожного надзора по Тульской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Алексей Филимонов.

О городском транспорте

– Добрый вечер, Алексей Валентинович, меня зовут Дмитрий. Сегодня в Туле – полно автолайнов. Многие пассажиры не задумываются о безопасности движения и просят взять деньги в самый неподходящий момент, отвлекая водителя. В некоторых маршрутках для этих целей есть кондуктор, но это редкость. Перевозчик заинтересован в получении прибыли, а присутствие кондуктора уменьшает число посадочных мест. В Новомосковске, например, люди расплачиваются при выходе из маршрутки. Это правильно. Будет ли решаться хоть как-то эта проблема в Туле?

– К сожалению, на сегодняшний день нет такого нормативного документа, в котором было бы прописано, что в пассажирском транспорте обязательно должен быть кондуктор. Существуют Правила перевозки пассажиров, утвержденные постановлением Правительства РФ, согласно которым допускается прием денежных средств водителем. Но там четко сказано, что это должно происходить до начала движения транспортного средства с остановки. Административного наказания за подобное нарушение не существует. Ни работники ГИБДД, ни наши инспекторы не могут применить штрафные санкции к таким водителям. С нашей стороны проводится работа с предприятиями, занимающимися пассажирскими перевозками. Если мы видим, что водители на ходу принимают плату за проезд, то выписываем предписание руководителю организации.

– Здравствуйте, Елена Самохина вам звонит. Алексей Валентинович, сегодня маршрутные такси нужны городу, но власти говорят, что их убирать надо, мол, опасны они. А ведь они перевозят большую часть горожан. С другой стороны, в последнее время качество обслуживания на них резко снизилось. Сколько езжу сама, всегда ужасаюсь: под сиденьями колеса, какие-то ключи металлические, в салоне грязно, водителя хамят. Почему в маршрут отправляются такие машины? Как проверяются они?

– Я полностью согласен с вами. На сегодняшний день маршрутное такси выполняет определенный объем работ по перевозке пассажиров. Это говорит о том, что не хватает муниципального транспорта большой вместимости. Если ситуация изменится – возможно, ГАЗели станут и не нужны. А сегодня они, повторю, необходимы городу. Но, к сожалению, по своему техническому состоянию – внешнему и внутреннему виду – часть «автолайнов» не соответствуют тем требованиям, которые предъявляются к пассажирскому транспорту.

– А маршрутки вообще проверяются перед их выходом на городские маршруты?

– Каждое маршрутное транспортное средство утром должно быть проверено механиком, а медицинский работник обязан осмотреть водителя на предмет состояния его здоровья. Другой вопрос, как это выполняется на самом деле. Для этого и существует наша служба и ГИБДД. Мы проводим проверки выпусков маршруток на линии, контролируем это должным образом. В случае выявления каких-либо нарушений принимаем меры в отношении должностных лиц.

О безопасности междугородних перевозок

– Алексей Валентинович, здравствуйте. Меня зовут Роман Федоров. В последних числах декабря прошлого года я уезжал в Москву на маршрутном такси с площади Восстания. Там водители не могли поделить маршрут: один «автолайн» перегородил проезд другому, в котором как раз я и находился. Водителю пришлось делать объезд по обледенелому тротуару. Было не очень-то приятно. Ведь мы платим за услуги перевозки, а нашей жизнью рискуют, как хотят. Вы знаете об этом инциденте?

– В конце декабря прошлого года буквально перед Новым годом, действительно произошла эта конфликтная ситуация. На площади Восстания два хозяйствующих субъекта, два юридических лица, одновременно начали осуществлять перевозку пассажиров. Грубо говоря, не поделили между собой рынок услуг. У одного и у другого перевозчика были соответствующие документы на отправление с данной территории. Случай получил довольно широкий резонанс. Сейчас в этом деле разбираются компетентные органы.

– Что делать в таких случаях, посоветуйте, пожалуйста. Куда звонить?

– Если вы еще раз станете свидетелем подобной криминальной ситуации, вы можете обратиться в УВД или прокуратуру Тульской области. Что касается организации перевозки пассажиров, если вдруг каким-то образом нарушены ваши права, то вы можете обращаться в Управление государственного дорожного надзора по Тульской области по телефону 39-37-87. Кроме того, у вас есть возможность обратиться к нам в письменном виде, мы обязательно дадим ответ о принятых мерах. В прошлом году порядка 50 заявлений от жителей области к нам поступило, мы отреагировали на все и приняли соответствующие меры.

– Добрый вечер. Вас беспокоит Анна. Хочу поинтересоваться у вас, как сегодня обеспечивается безопасность междугородных перевозок? Усилены ли меры после недавно произошедшего взрыва в Домодедово? Что делается в Туле для предотвращения таких ЧП?

– Работа в этом направлении, несомненно, усилена. На сегодняшний день, если взять областной центр, отправление междугородних автобусов осуществляется с автовокзала, автостанции в Заречье и 4-5 пунктов отправления междугородних автобусов, которые согласованы с органами местного самоуправления. После теракта в Домодедово нашим Управлением были проведены внеплановые проверки субъектов, которые осуществляют междугородние перевозки. До всех крупных перевозчиков, а их порядка 80-ти в Тульской области, были доведены требования о проведении профилактической работы по предотвращению террористических актов. Предприятия обязаны ежемесячно проводить соответствующую работу с водителями, кондукторами, механиками, которые выпускают каждое утро машины на линию. Профилактика сейчас – в усиленном режиме.

– А коммерческие автобусы, которые работают на частников, проверяются?

– Должны проверяться. Каждое утро водитель получает путевку, и механик, выпускающий на линию автобус, проверяет транспортное средство по всем параметрам.

– Я понимаю, но просто автобусы же не один раз выходят на маршрут, а по 3-4 раза в день мотаются, как, например, в Москву. Кто проверяет автобусы между станциями?

– После окончания рейса водитель должен проверить салон, не оставлены ли какие-то вещи. Вся ответственность здесь – на водителе. Кроме того, эта обязанность лежит и на диспетчерской службе той или иной станции, где пассажир приобретает билет.

– А они как-то фиксируют эти проверки? Я могу попросить у водителя перед тем, как сесть в автобус, документ о том, что у него в автобусе нет никаких взрывчатых веществ, и его транспортное средство в нормальном состоянии?

– Это не фиксируется, потому что такого требования еще пока нет. Может быть, в будущем в связи с тем, что требования к безопасности на транспорте ужесточаются, это будет введено законодательно, и все водители будут обязаны фиксировать состояние своего транспортного средства на каждой станции.

– Здравствуйте, вас беспокоит Евгений. В прошлом году в нашей области произошло немало крупных ДТП с участием междугородных автобусов. Погибло много людей. Почему у нас так много аварий с участием пассажирского транспорта?

– К сожалению, в конце 2010 и в январе текущего года произошел ряд крупных дорожно-транспортных происшествий с участием междугородных автобусов. Что касается ДТП, произошедшего 9 декабря, в котором погибли восемь человек и четверо оказались в больнице, по этому факту была проведена проверка. На сегодняшний день в арбитражном суде Тульской области находятся документы на приостановку действия лицензии организации, по вине которой произошла авария. По каждому факту дорожно-транспортного происшествия с участием автобусов мы проводим внеплановые проверки предприятий. За 2010 год по вине владельцев лицензированных автобусов произошло 25 ДТП. В 2009 году их было 32 . Погибших, увы, стало больше: в авариях погибли 12 человек, 52 человека были травмированы. Позиция нашей федеральной службы и управления такова, что в отношении тех предприятий, чьи автобусы попадают в ДТП, принимаются самые жесткие меры. Однако человеческую жизнь рублем не оценишь.

О дорогах

– Алексей Валентинович, здравствуйте. Это Степан. Я каждый раз езжу по нашим дорогам и ужасаюсь. Это не дороги, а танковые направления какие-то! Неужели нельзя один раз качественно их отремонтировать. Возле Пивкомбината дорога просто ужасная! Я уже не раз попадал в ремонт из-за этого. Путин говорил, что за такое дорожные организации должны компенсацию выплачивать водителю. У нас в Туле кто-то занимается этим?

– Чтобы сразу отремонтировать все дороги, нужны огромные средства. Соответствующий объем работ проводится в пределах того финансирования, которое выделяется на ремонт и содержание тульских дорог. Как обещают городские власти, дойдет дело и до улицы в районе Пивкомбината. По поводу компенсации, если не дай Бог, что-то случится с вашим автомобилем, или произойдет поломка из-за состояния дорожного полотна, то здесь необходимо действовать согласно следующей схеме: надо оставаться на месте, обязательно вызвать работников УГИБДД, которые должны зафиксировать происшествие. Существуют определенные параметры тех же ям, которые допустимы на дорогах. Если ямы глубокие, то это уже ответственность дорожной организации, на балансе которой стоит эта дорога. После чего необходимо составить исковое заявление и через суд требовать возмещение ущерба, который нанесен вследствие происшествия.

– А как узнать, кому принадлежит эта дорога?

– Если это произошло в городе, то нужно обращаться в Управление транспорта, связи и дорожного хозяйства Тулы. Если в области – то в региональный департамент транспорта и дорожного хозяйства.

– Здравствуйте, меня зовут Семен. Алексей Валентинович, скажите, пожалуйста, с чем связано такое плохое состояние дорог, и почему они так быстро приходят в неудовлетворительное состояние? Проспект Ленина ремонтировали буквально два года назад, и уже сейчас, проезжая по нему, можно увидеть ямы. Что это: некачественная работа подрядчиков или влияние погодных условий?

– Здесь не один фактор влияет на качество дорог. Для того, чтобы определить, почему произошло разрушение дорожного полотна, надо проводить дорогостоящую экспертизу. Те дороги, которые капитально отремонтированы в Туле, находятся на гарантии – в течение 3 лет. Согласно гарантийным обязательствам, подрядные организации, которые выполняли ремонт дорог, должны исправить все образовавшиеся недостатки. Сейчас не сезон, поэтому те ямы, которые появились на проспекте Ленина, будут исправлены по гарантийному обязательству весной, когда полностью сойдет снег. Почему тульские дороги так быстро после ремонта приходят в неудовлетворительное состояние? Возможно, на это влияет качество материалов, где-то была технология нарушена. Ремонт и строительство дороги – это процессы высокотехнологичные и требующие соблюдения всех норм и СНИПов, которые существуют.

– Взять, например, Демидовскую плотину, которую ремонтировали осенью прошлого года. Снег сошел, и асфальт – вместе с ним. Почему нельзя сделать хотя бы одну дорогу, но качественно? С чем это связано?

– Скорее всего, это нарушение технологии работы.

– А как же тогда проводятся конкурсы на проведение ремонта дорог? Почему доверяют это дело таким организациям?

– За строительством и ремонтом дороги должен следить заказчик, тот, кто платит деньги. Отремонтированное дорожное полотно он должен принимать только в том случае, если все соответствует установленным нормам.

О благоустройстве посадочных площадок

– Здравствуйте, Алексей Валентинович. Это Наталья. Сегодня очень распространены маршруты «Тула-Москва», жителям удобно уезжать с посадочных площадок, расположенных в Туле в разных местах. Я сама часто езжу по работе в Москву с площади Восстания до метро Ак.Янгеля. Хорошо бы эти посадочные площадки обустроить – лавочками, туалетами.

– Вы правильно отметили, что у нас не благоустроены посадочные площадки, с которых отправляются междугородние автобусы. Вопросы необходимо адресовать к органам местного самоуправления. По вопросу благоустройства мы подготовили аналитический материал и направили его в региональный департамент транспорта и дорожного хозяйства и в УТИС г. Тулы. Но пока ответа мы от них не получили.