Как, завершив разгром террористов, вернуть Сирию к нормальной жизни? Какую игру Америка опять хочет навязать Дамаску?
На этой неделе в Сочи состоялись переговоры лидеров России, Ирана и Турции по Сирии. Многие СМИ сравнили эти переговоры со знаменитой встречей в Ялте в 1945 году. Тогда руководители Советского Союза, США и Великобритании договаривались о послевоенном устройстве мира. Здесь, конечно, масштаб меньший — региональный. Но принцип тот же. Военная задача практически решена — ИГИЛ разгромлен. Сирия не распалась.
Теперь надо конструировать новое политическое пространство. И дело здесь не только в Сирии. Арабские революции снесли прежнее устройство. Стимулировали эти революции США. Они организовали там якобы управляемый хаос. Такое управление привело к подъему терроризма. «Исламское государство» стало мощной силой. А теперь, после разгрома ИГИЛ, американцы оказались на обочине, это для них непривычно, значит будут вставлять палки в колеса.
Политическая задача не менее сложна, чем военная операция. У всех разные интересы. Даже в коалиции Россия — Турция — Иран интересы полностью не совпадают. А еще Саудовская Аравия, Ирак, Катар, Израиль. Здесь требуется политическая мудрость и терпение, прежде всего, от России. Сейчас Владимир Путин — лидер процесса восстановления мира и порядка на Ближнем Востоке.
Будущее сирийской государственности, безусловно, формируется в Дамаске, но то, как будет устроена эта новая Сирия, какими гарантиями в ней будут обладать те или иные меньшинства и регионы, зависит от позиции великих держав. Таких держав для Сирии сейчас всего три: Россия, Иран и Турция.
Визит Башара Асада в Сочи накануне встречи там же этой большой тройки - это возможность еще раз убедиться в том, насколько в Дамаске понимают, что военные успехи, которые были бы недостижимы без России, это только начало пути.
«Я очень хотел бы обсудить с Вами основные принципы организации политического процесса. Очень хотелось бы услышать Ваши оценки сегодняшнего состояния дел и Ваше видение политического процесса, который, как нам представляется, безусловно, в конечном итоге должен осуществляться под эгидой Организации Объединенных Наций», — отметил Владимир Путин.
«После победы над террористами мы заинтересованы в продвижении политического процесса. Мы рассчитываем на поддержку России в том, чтобы обеспечить невмешательство внешних игроков в политический процесс и чтобы с внешней стороны оказывалась лишь поддержка процессу, который будут вести сами сирийцы», — заявил Башар Асад.
Широкомасштабная военная операция в Сирии близится к концу. За два с небольшим года, прошедших с момента появления здесь российской боевой авиации, территории, контролируемые террористами, съежились в разы. Башар Асад, набравший политический вес и окрыленный боевыми успехами, должен тем не менее так же следовать взятым на себя политическим обязательствам, как Россия следует своим союзническим.
«Необходимо было снять все сомнения и преодолеть нерешительность Асада в отношении трех ключевых вопросов: Конституция, выборы и участие в диалоге с оппозицией. Это было важно, потому что Россия при посредничестве Турции должна сейчас оказать давление на некоторых лидеров повстанцев. Я надеюсь, что эта политическая игра приведет к тому, что переговоры вступят в активную политическую и дипломатическую фазу на фоне того, что военная ситуация в целом стабилизировалась», — отметила доктор политических наук Каролин Галлактерос.
Свидетельством того, что президент Сирии в полной мере понимает значимость и необходимость внутриполитических реформ на данном этапе, стала его поддержка скорейшего проведения в Сочи Конгресса сирийского народа. Ожидается, что в конгрессе примут участие свыше тысячи представителей различных сирийских политических, этнических и религиозных групп.
«В целом имеется в виду собрать за столом переговоров делегатов от различных политических партий внутренней и внешней оппозиции, этнических и конфессиональных групп. Конгресс рассмотрит ключевые вопросы общенациональной повестки для Сирии, прежде всего связанные с разработкой параметров будущего государственного устройства, принятием новой Конституции, проведением на ее основе выборов под надзором Организации Объединенных Наций», — отметил Владимир Путин.
Встречу лидеров "большой тройки" — России, Турции и Ирана — в Сочи уже назвали аналогом Ялтинской встречи глав государств антигитлеровской коалиции в далеком 44-м. Аналогия понятна — тема послевоенного устройства целого региона вновь собрала на черноморском побережье за одним столом руководителей стран с очень разными взглядами на то, каким должен быть мир после войны и, тем не менее, декларирующими свою готовность к компромиссам во имя победы, следующим шагом к которой, по общему мнению, должен стать всесирийский конгресс в Сочи.
«Жизнеспособная формула политического урегулирования может быть обеспечена только за счет участия максимального широкого представительства сил, представленных в Сирии. Мы знаем, что есть определенные оговорки со стороны наших турецких партнеров в отношении тех сил, которые, как они считают, представляют угрозу их национальной безопасности. Но это не означает, что работа не будет проводиться. Сейчас предстоит напряженная экспертная работа по согласованию и выверке списков. После того как она будет финализирована, мы будем ожидать созыва этого конгресса здесь, в Сочи, что и было декларировано в документе», — сказал пресс-секретарь Президента РФ Дмитрий Песков.
Турок волнует тот статус, в котором на Конгрессе будут представлены сирийские курды. Их опасения вполне понятны, особенно учитывая ту деструктивную роль, которую сейчас в Сирии пытаются играть американцы, использующие курдскую карту как единственный способ остаться в игре. При этом президент Турции Реджеп Эрдоган, еще совсем недавно настаивавший на исключении Башара Асада из политического процесса, сейчас согласен с тем, что без него урегулирование будет невозможным.
«Хочу отметить, что мы пришли к единому мнению, нам необходимо оказать поддержку для осуществления масштабного, свободного, справедливого и прозрачного политического процесса под руководством сирийского народа. Успех этого процесса зависит от позиции правительственного режима и оппозиции», — подчеркнул президент Турции Реджеп Эрдоган.
Для Ирана крайне важен вопрос международного вмешательства в сирийские дела. При всех возможных противоречиях Тегеран, безусловно, признает право России и Турции на участие в урегулировании ситуации в Сирии. Но вовлечение в этот процесс Саудовской Аравии и стоящих за ней американцев вызывает у Ирана серьезное беспокойство.
«Кризис в Сирии с самого начала сопровождался прямым иностранным вмешательством, в том числе путем размещения оснащения и снабжения оружием и всемерной всесторонней поддержкой боевиков, которые впоследствии создали костяк террористических организаций», — заявил президент Ирана Хасан Рухани.
В Иране не могут не видеть, что по мере стабилизации в Сирии следующая коалиция во главе с США уже создается против них. Опубликованная на этой неделе информация о том, что Вашингтон, чьи войска находятся в Сирии вопреки всем нормам международного права, не намерен уходить из страны и после окончания там боевых действий — тревожный сигнал для Тегерана.
«Нет никаких сомнений в том, что американцы не собираются уходить из Сирии, во всяком случае, добровольно, и дело здесь даже не собственно в Сирии, а в том, что они всеми силами пытаются не допустить усиления Ирана в регионе в более глобальном контексте. Для Соединенных Штатов Америки Иран это по-прежнему один из основных геополитических соперников, ну, или как они сами это интерпретируют, одна из основных геополитических угроз», — пояснил председатель комитета Совета Федерации РФ по международным делам Константин Косачев.
Вышло так, что Турцию и Иран, кровно заинтересованных в нормализации обстановки в Сирии, но имеющих очень много противоречий от вечных религиозных до сиюминутных региональных, сблизила Россия. Понятно, что пока этот союз скорее тактический, а не стратегический. Однако в случае успеха площадка сирийского урегулирования может стать стартовой для куда более серьезного регионального проекта.
«Сирийскому народу предстоит самому определить свое будущее, согласовать принципы государственного устройства. Очевидно, что процесс реформирования будет непростым, потребует компромиссов и уступок со стороны всех его участников, включая, разумеется, и правительство Сирии. Рассчитываю, что Россия, Иран и Турция вместе приложат самые активные усилия, чтобы сделать эту работу максимально продуктивной», — заявил Владимир Путин.
Список интересов Москвы в Сирии с самого начала нашей операции здесь был и остается неизменным: недопущение расползания организованного терроризма в сторону наших границ, сохранение сирийской государственности для борьбы с хаосом, охватившим Ближний Восток после арабской весны, и гарантии нашего военного присутствия в Восточном Средиземноморье. В остальном при выстраивании послевоенного облика не только Сирии, но и целого региона Россия не связана никакими этническими или религиозными предпочтениями и обязательствами, в отличие от Турции и Ирана.
И президенты этих стран приезжают к Владимиру Путину, зная, что он заинтересован не только в том, чтобы договориться с ними по Сирии, но и выстроить стратегическое взаимодействие в целом и на долгую перспективу. И дело даже не в том, что кроме Сирии у России, Турции и Ирана сегодня есть множество других точек для приложения совместных усилий, а в том, что три самостоятельные державы, действующие в согласии, могут очень многое поменять в современном мире.