Сбербанк заблокировал дебетовые карточные счета

Ситуация следующая. Неделю назад я обнаружил, что у меня нет доступа в Сбербанк Онлайн. Позвонил в банк, чтобы выяснить причину, там ответили, что Ваши счета в системе Сбербанка заблокированы и нужно обратиться лично в банк. На следующий день я направился в банк, где выяснил, что счета заблокированы по инициативе банка с формулировкой «сомнительные операции по счёту». Мне объяснили, что Сбербанку не понравились операции возврата ООО денежных средств Физическому лицу (мне). Ранее я заключил договор с ООО о предоставлении займа, внёс наличные денежные средства на р/с данного ООО (что подтверждается банковским документом), после чего ООО вернуло мне деньги по договору займа на счёт моей карты, открытой в Сбербанке. Это и явилось причиной блокировки, т.к. банк посчитал данную операцию сомнительной и запросил от меня все документы о данной операции. Я в свою очередь предоставил все документы в банк: 1) Договор займа 2) Мемориальный ордер о внесении денежных средств на р/с ООО (суммы займа) 3) Объяснительную со стороны ООО, 4) Объяснительную с моей стороны. Но банк был непреклонен и сообщил мне, что отказывает в снятии блокировки и предложил единственный выход мне - это закрыть свой счёт в банке и перечислить сумму оставшуюся на счёте через ВНИМАНИЕ. 45 дней в другой банк на мой счёт.

Я действительно не занимался ни выводом, ни обналичиванием денег, такую операцию я совершил впервые и не знал её последствиях. На счету осталась лежать довольно большая сумма денег около 1 млн. Для меня недопустимо, чтобы банк задерживал её выплату на 45 дней.

Проконсультируйте, пожалуйста, как мне быть в данной ситуации? Правомерны ли действия банка? Что я могу сделать, чтобы доказать всю прозрачность данной операции и получить в кратчайший срок деньги?

Сергей, добрый день.

Если банк добровольно деньги не отдает, даже после предоставления полного пакета доказательств, то, боюсь, быстро их вернуть у Вас не получится. Самый быстрый способ хотя бы поговорить с вменяемым сотрудником Сбербанка, это обратиться с жалобой на http://www.banki.ru/services/responses/list/

Потом написать жалобу в ЦБ, там рассматривать будут месяц, но по результатам банк быстро решит проблему. И самый долгий, но самый эффективный способ, это подать в суд иск к Сбербанку, с требованием разблокировки счета, возврата средств и уплаты процентов на них, за не законное удержание.

Статья 395. Ответственность за неисполнение денежного обязательства

[Гражданский кодекс РФ] [Глава 25] [Статья 395]

Уважаемый Сергей! Здравствуйте! Думаю Вам либо стоит обратиться в Центральный банк России (Территориальное подразделение по Вашему региону) на действия Сбербанка России или/и в суд.

Возможно также обращение как в органы прокуратуры по описанной Вами ситуации, так и в Роспотребнадзор, так как в Вашей ситуации Вы выступаете во взаимоотношениях с банком как физическое лицо -потребитель.Так, согласно п.1 ст.14 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей»

То есть подавая исковое заявление в суд по своему месту жительства Вы вправе требовать не только исполнения Банком своих обязательств по договору банковского счета, но и возмещения причиненных убытков (ст.15 ГК РФ, п.1 ст.14 Закона №2300-1), и компенсации морального вреда (ст.15 Закона №2300-1).

Уважаемый Сергей! Здравствуйте! На Ваше уточнение: при такой «принципиальной» позиции ОАО «Сбербанк России», думаю, Вам стоит включить все имеющиеся рычаги: подать жалобы в ЦБ РФ, Роспотребнадзор, прокуратуру (один текст в шапке в три адреса), а также обратиться с иском в суд.

При этом имейте в виду, что по спорам в сфере защиты прав потребителей при цене иска до 1 000 000,00 руб. государственная пошлина не уплачивается (ст.333.36 НК РФ)

А Вы уже все представили, все оправдательные документы, поэтому:

1. Жалоба в территориальное управление ЦБ на действия Сбербанка

2. Жалоба на сайте Сбербанка

Только таким образом, ибо решение принято Сбербанком (точнее СБ Сбербанка) и только соответствующая жалоба или судебное разбирательства помогут разрешить ситуацию.

Как понимаю Сбербанк действовал исходя из положений Федерального закона от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (с изменениями и дополнениями)

Статья 6. Операции с денежными средствами или иным имуществом, подлежащие обязательному контролю

Если банк не будет контролировать операции с денежными средствами, его могут привлечь к ответственности.

Статья 13. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона

Но это не означает что Банк должен нарушать права потребителей, если человек предоставил документы подтверждающие законность происхождения денежных средств.

Согласно данного же закона

В начале направьте досудебную претензию, если в течение 10 дней Вам не вернут деньги, то при подаче иска вы так же можете требовать неустойку за каждый день просрочки выполнения вашего требования. Иск необходимо подавать в рамках закона «О защите прав потребителей» так как, как я понял Вы физическое лицо.

Статья 31. Сроки удовлетворения отдельных требований потребителя[Закон РФ «О защите прав потребителей»] [Глава III] [Статья 31]

Статья 28. Последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг)

[Закон РФ «О защите прав потребителей»] [Глава III] [Статья 28]

Действия банк по факту заморозки вашего счета правомерны, а вот тот факт, что после предоставления документов, которые явно свидетельствует о законности происхождения Ваших денег явно не законны. Так что кроме суда можете подать жалобу на банк в прокуратуру и ЦБ РФ.

Спасибо, Эдуард, за развёрнутый ответ. Хотелось бы ещё немного подискутировать на эту тему.

Вы пишите "Сбербанк действовал исходя из положений Федерального закона от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»"

Но в этом законе довольно чётко прописан порядок:

"п. 10, ст. 7, ФЗ 115: Организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, приостанавливают соответствующую операцию, за исключением операций по зачислению денежных средств, поступивших на счет физического или юридического лица, на пять рабочих дней со дня, когда распоряжение клиента о ее осуществлении должно быть выполнено, в случае, если хотя бы одной из сторон является:

юридическое лицо, прямо или косвенно находящееся в собственности или под контролем организации или физического лица, в отношении которых применены меры по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 настоящей статьи, либо физическое или юридическое лицо, действующее от имени или по указанию таких организации или лица;

физическое лицо, осуществляющее операцию с денежными средствами или иным имуществом в соответствии с подпунктом 3 пункта 2.4 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, незамедлительно представляют информацию о приостановленных операциях в уполномоченный орган.

При неполучении в течение срока, на который была приостановлена операция, постановления уполномоченного органа о приостановлении соответствующей операции на дополнительный срок на основании части третьей статьи 8 настоящего Федерального закона организации, указанные в абзаце первом настоящего пункта, осуществляют операцию с денежными средствами или иным имуществом по распоряжению клиента, если в соответствии с законодательством Российской Федерации не принято иное решение, ограничивающее осуществление такой операции."

То есть банк имеет право заблокировать счета, но только на 5 дней, если не докажет "отмывание". Я не понимаю позиции банка полностью отказать мне в снятии блокировки. Кроме того банк сказал, что я более НИКОГДА не смогу являться клиентом их банка.

Добрый день.1. Прежде всего отмечу, что все блокировки карт физических лиц (также, как и блокировки расчетных счетов компаний/ИП) – это не какая-нибудь прихоть банка и не какая-нибудь случайность, которую невозможно предугадать, а последствия допускаемых Вами нарушений.Если вкратце, то существует уже достаточно известный закон 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». В самом законе конкретики достаточно мало, а именно там говорится о том, что контролируются операции на разовые суммы шестьсот тысяч рублей и они действительно контролируются, но это Вам никак не поможет разобраться в причинах блокировки карт, поскольку банки контролируют и множество других операций и по многим другим параметрам.В целом в зоне риска находятся все, кто совершает большое количество операций по картам — фрилансеры, интернет магазины и иные компании, которые получают оплату за товары/услуги на карты физических лиц, те, кто получают незарплатные выплаты от юр. лиц/ИП, криптовалютчики, финансисты, те, кто играют на биржах, получают выплаты от букмекеров, те, кто использует онлайн обменники, кто получает большие суммы из-за рубежа и огромное количество других лиц, чья деятельность связана с совершением большого количества операций по картам.Определенная конкретика изложена в Приложении к Положению Банка России от 2 марта 2012 года N 375-П «О требованиях к правилам внутреннего контроля кредитной организации в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» — там список на 18 листах, который содержит в себе те параметры, по которым банки должны выявлять подозрительные операции.Как это выглядит на практике – ЦБ разработал критерии по выявлению подозрительных операций, банки на основании данных критериев разработали собственные автоматизированные системы, которые в автоматическом режиме отслеживают все операции по заданным критериям и в случае, если система распознает Ваши операции за определенный период как подозрительные – Вам приходит запрос по 115-ФЗ.Из этого следует:А) Запросы по 115-ФЗ формируются в автоматическом режиме автоматизированной системой. Многие думают, что это конкретный человек в банке сидит и сам выбирает до кого бы докопаться, кому бы запрос направить. Это не так! Все запросы направляются автоматически в случае, если Вы не соблюдаете те параметры, по которым работает автоматизированная система банка.Б) Утверждения о том, что «банки обнаглели и блокируют кого хотят» — это все ерунда. Запросы формируются на основании строго определенных критериев, «случайных» запросов не бывает. Причем отмечу, что указанные критерии ЦБ одинаковы для всех банков, поэтому по моей практике истории в формате «сбербанк блокирует постоянно, а вот банк «ххх» никого не блокирует» – это также бред. Определенные отличия между банками действительно есть и порой достаточно существенные, но общий вектор для всех банков все равно один и риски есть при работе с любым банком.С другой стороны, отмечу, что действительно много блокировок необоснованных и по моей практике значительную часть блокировок банков можно оспорить через суд, однако во всех случаях лучше не рассчитывать на оспаривание действий банка, а изначально работать так, чтобы Вам не приходили запросы.В) Сам по себе факт получения запроса – это уже свидетельство того, что Ваши операции в банке распознаны как подозрительные и соответственно это уже значит, что так как Вы работали до запроса дальше работать нельзя, иначе запрос может прийти повторно даже если банк первый раз все претензии снимет (даже если все операции формально законны).Г) Также дополнительно отмечу, что те же самые требования в равной степени распространяются и на платежные системы (кошельки Яндекс.Деньги, Киви, Вебмани и т.п., хотя по практике они в целом более лояльны).2. Что касается процедуры блокировки. Порядок обычно следующий:А) Вы не соблюдаете критерии ЦБ.Б) Система автоматически формирует запрос, который Вам поступает, в нем банк у Вас запрашивает «экономический смысл проводимых операций» и ряд документов, которые должны помочь банку определить связаны ли Ваши операции с чем-то незаконным или нет. На этом этапе как правило банк уже ограничивает возможность пользоваться картой до тех пор, пока не будет принято решение по итогу предоставленного Вами обоснования и документов.В) Вы предоставляете запрашиваемые документы. Здесь по практике наиболее частыми ошибками являются следующие:– человек начинает махать шашкой и заявлять, мол действия банка незаконны, я ничего не нарушил (см. п.1 и доводы о том, чтобы запросы просто так не приходят, хотя банки действительно часто запрашивают много «лишнего» и аналогично часто запросы приходят в ситуации когда Вы не совершали даже близко ничего противозаконного) и отказывается предоставлять документы. Подобными действиями Вы фактически отказываетесь от выполнения возложенных на Вас обязательств по предоставлению документов по 115-ФЗ и это влечет за собой весьма нехорошие последствия вплоть до включения Вас в черный список ЦБ (где уже находятся порядка 500000 человек и компаний, огромное количество их которых действительно не занимались никаким криминалом, а просто некорректно проводили операции, либо заняли неверную позицию после получения запроса об банка).— также частая ошибка – человеку карта сильно не нужна (например, на ней уже нет денег и интереса в ее использовании уже тоже нет) и он решает, мол не буду ничего предоставлять, закрою ее и все, так как она мне не нужна. — еще частая ошибка – рассчитывать на то, что Вы сможете отбить любые претензии предоставив договоры в подтверждение переводов независимо от характера переводов. Нужно понимать, что банк может заблокировать Вас не только тогда, когда есть прямые доказательства нарушения Вами закона, но и тогда, когда сам по себе характер операций дает основания полагать, что операции могут быть связаны с незаконной деятельностью даже несмотря на предоставленные Вами документы. Здесь большое значение имеет практика конкретных банков.— также распространенная ошибка – давать ответ без предварительного анализа ситуации с юристом, так как есть очень много других мелких и часто формальных моментов по взаимодействию с банком на стадии получения запроса, при несоблюдении которых можно получить блокировку даже в ситуации, когда ее можно было избежать и когда действительно у Вас совершались исключительно законные операции.Г) Конкретный сотрудник банка рассматривает документы и по итогу принимает решение по Вашей ситуации (соответственно на этом этапе уже есть определенная зависимость от конкретного сотрудника банка) и либо снимает все претензии и все ограничения по карте, либо оставляет блокировку в силе и как правило в этом случае Вас просят написать заявление о закрытии карты «по собственному желанию». Также на практике после получения документов иногда банк может запросить дополнительные документы.3. Вы можете спросить – мол как так, у меня друг/знакомый проводит огромные суммы через карты и ему никто ничего не блокирует несмотря на все ограничения, а почему тогда меня заблокировали?Ответ достаточно прост, возможны несколько вариантов:А) Ваш друг/знакомый умышленно/неосознанно совершает операции таким образом, что они в банке/платежной системе не распознаются как подозрительные, поскольку при соблюдении критериев Вам не будет приходить запрос.Б) Просто общая продолжительность операций еще не привела к признанию операций подозрительными и блокировке и рано или поздно это произойдет.4. Последствия. Если ориентироваться на мою практику, то могу сказать, что:А) В случае блокировки однозначное последствие – испорченные отношения с банком, который Вас заблокировал, то есть карты/счета Вам здесь уже больше не откроют. Хотя и здесь все-таки есть исключения.Б) Более плохое последствие – внесение в черный список ЦБ. Если Вы будете реально заниматься криминалом или если Ваши операции не связаны ни с чем противозаконным, но при этом Вы займете неверную позицию в общении с банком – есть серьезные риски попасть в черный список ЦБ и в этом случае сотрудничать с Вами не захочет не только заблокировавший Вас банк, но и вообще любой другой банк, поскольку все банки будут видеть, что Вы в черном списке ЦБ.В) Еще многие интересуются – мол отдаст ли банк деньги? Здесь лишь скажу, что по закону да, банк обязан отдать деньги, но по моей практике бывает не так просто получить свои деньги с банка, есть определенные нюансы.Таким образом, если подводить итог:1) Случайных блокировок не бывает, каждая блокировка – это ряд ошибок с Вашей стороны.2) Очень важно занять правильную позицию в общении с банком, подготовить корректные разъяснения относительно экономического смысла проводимых операций, малейшие ошибки на этом этапе могут привести не только к блокировке счета и сложностям с возвратом денег с банка, но и ко внесению Вас в черный список ЦБ со всеми вытекающими.3) Очень важно изначально работать так, чтобы Вы учитывали при проведении операций требования ЦБ и самих банков, не проводили сомнительных по критериям ЦБ операций, поскольку только это сможет уберечь Вас от блокировки.Надеюсь мой ответ Вам помог.С Уважением, Васильев Дмитрий.