Определение Гражданское дело 33а-1744/2017 Иркутский областной суд

Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего судьи Туглаковой Л.Г.,

судей Харина Р.И., Гусаровой Л.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу административного истца Бухало А.Г. на определение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 10 января 2017 года об отказе в принятии административного искового заявления Бухало А.Г. к ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Иркутску» о признании уведомления об отказе в назначении единовременного пособия при рождении ребенка незаконным,

У С Т А Н О В И Л А:

Бухало А.Г. обратился с административным иском к ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Иркутску» о признании уведомления об отказе в назначении единовременного пособия при рождении ребенка незаконным.

Определением судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 10 января 2017 года Бухало А.Г. отказано в принятии административного иска.

Основанием к отказу в принятии административного искового заявления явилось то, что данное исковое заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

В частной жалобе Бухало А.Г. выражает несогласие с вынесенным определением, просит определение суда отменить.

Ссылается на то, что суд неверно толкуя процессуальные нормы, исходил из того, что заявленные административным истцом требования подлежат обжалованию в порядке гражданского судопроизводства.

Однако, как указывает административный истец, он обратился в суд за защитой своего права, нарушенного действием (бездействием) органов государственной власти, следовательно, отказ в принятии административного иска является необоснованным и незаконным.

Возражений на частную жалобу Бухало А.Г. не поступило.

Судебная коллегия, руководствуясь ч.2ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ), рассматривает частную жалобу в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Изучив представленные материалы и проверив доводы частной жалобы, судебная коллегия считает определение Кировского районного суда от 10 января 2017 года законным и обоснованным и не подлежащим отмене.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если это заявление рассматривается и разрешается судом в ином судебном порядке.

Как усматривается из представленного материала, 10 января 2017 года судьей было вынесено определение об отказе в принятии административного искового заявления Бухало А.Г. и основанием послужило то обстоятельство, что оно рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами судьи первой инстанции.

Как следует из представленных материалов, административный истец Бухало А.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным уведомления Областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Иркутску» от 24.11.2016 года об отказе в назначении «единовременного пособия при рождении ребенка».

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности..

В соответствии с ч. 6 ст. 218 КАС РФ не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке.

Исходя из изложенного выше, административное исковое заявление об обжаловании действий (бездействия) органа государственной власти, муниципального органа, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих рассматривается в порядке КАС РФ, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) не осуществляется в ином судебном порядке.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ служебные споры, в том числе дела, связанные с доступом и прохождением различных видов государственной службы, муниципальной службы, а также дела связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда.

Из поступившего в суд первой инстанции административного искового заявления следует, что административный истец обжалует отказ ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Иркутску» в назначении единовременного пособия при рождении ребенка, то есть требование направлено на реализацию своего социального права, как лица, отнесенного государством к такой категории граждан и не подпадает под регулирование ст. 1 КАС РФ.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о том, что требования Бухало А.Г. подлежат рассмотрению в исковом порядке, является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда

О П Р Е Д Е Л И Л А:

определение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 10 января 2017 года оставить без изменения, частную жалобу Бухало А.Г. без удовлетворения.