Страны Северной Европы и Балтии приняли участие в совместном семинаре, чтобы обсудить межсекторальные действия по предотвращению жестокого обращения с детьми

Ответственные должностные лица, специалисты и активисты из стран Северной Европы и Балтии провели 1–2 июня 2017 г. совместный семинар в Риге, Латвия, посвященный межсекторальной работе по предотвращению жестокого обращения с детьми.

Семинар, ставший совместной инициативой ЕРБ ВОЗ, Совета министров стран Северной Европы и Правительства Латвии, был посвящен вопросам межсекторального сотрудничества, охватывающего секторы здравоохранения, социального обеспечения, образования и юстиции. В семинаре приняли участие в общей сложности 100 представителей вышеуказанных секторов из 14 стран. Участникам были представлены примеры успешных методов работы и основанного на фактах опыта, демонстрирующие, какие подходы к профилактике являются эффективными и каким образом их можно применять на страновом уровне.

Согласно оценкам, десятки миллионов детей и подростков в Европейском регионе ВОЗ подвергались сексуальному, физическому и эмоциональному злоупотреблению и жестокому обращению. Менее 10% случаев подобного жестокого обращения попадает в поле зрения служб защиты детей. Цели ООН в области устойчивого развития (ЦУР) содействуют принятию согласованных межсекторальных мер в этой области: в рамках ЦУР-16 была поставлена конкретная задача (16.2) – искоренить насилие в отношении детей к 2030 г.

Жестокое обращение с детьми является ведущей причиной неравенств и социальной несправедливости, при этом более бедные и обездоленные слои населения подвергаются большему риску. Жестокое обращение с детьми приводит к тяжелым последствиям, оказывая долгосрочное воздействие на физическое, психическое и социальное благополучие детей.

Открывая данный семинар, д-р Santa Livina, руководитель Управления общественного здравоохранения Министерства здравоохранения Латвии, заявила, что несмотря на то, что каждый ребенок обладает правом жить в безопасных и свободных от насилия условиях, многие дети и подростки продолжают подвергаться жестокому обращению. "Насилие отрицательно сказывается на социальном развитии детей, их нынешнем и будущем здоровье и образовательном потенциале, – отметила она. – Дети, пострадавшие от насилия, также могут сами проявлять склонность к насилию по мере взросления".

Министерство здравоохранения уделяет первоочередное внимание этому вопросу в рамках своих планов по укреплению социального здоровья, делая в них особый акцент на укреплении межсекторального сотрудничества в интересах предупреждения насилия.

Г-жа Līga Āboliņa, заместитель статс-секретаря Министерства социального обеспечения Латвии, отметила, что широкое участие разных стран и организаций в семинаре говорит о том, что решение проблемы жестокого обращения с детьми является для них одним из основных приоритетных вопросов. "Перед нами стоит общая цель – построить мир, где ни один ребенок не будет страдать от насилия или жестокого обращения", – сказала она.

Детский и подростковый возраст является периодом повышенной уязвимости, когда токсический стресс (например, стресс, вызванный длительным жестоким обращением или насилием) может привести к нарушению развития головного мозга. В перспективе это может привести к целому ряду проблем, связанных со здоровьем, обучением, поведением и социальной адаптацией человека, которые могут сохраняться на протяжении всей жизни и могут стать причиной его ранней смерти.

Устранение причин жестокого обращения требует принятия скоординированных, устойчивых мер в целом ряде секторов, и системы здравоохранения должны быть активно вовлечены в организацию ответных мероприятий. Цена бездействия для общества огромна: в немногочисленных странах Европы и мира, где проводилась оценка издержек, связанных с данной проблемой, объем таких издержек достигал 1–2% от валового внутреннего продукта.

С другой стороны, исследования показывают, что ликвидация насилия и других неблагоприятных воздействий в детском возрасте приведет к сокращению уровней распространенности бедности, неравенства, алкогольной и наркотической зависимости, самоповреждения, психических болезней и неинфекционных заболеваний, а также к снижению частоты случаев насилия на дальнейших этапах жизни.

Фактические данные демонстрируют, что к затратоэффективным мерам по преодолению проблемы жестокого обращения с детьми относятся: создание безопасных условий, содействие более качественной родительской поддержке, изменение норм, обеспечение доступности дошкольного образования, принятие и обеспечение исполнения законов в отношении жестокого обращения с детьми, сокращение гендерного неравенства и предоставление социальной поддержки. Эти меры могут быть реализованы только посредством межсекторального взаимодействия, а наиболее успешным инструментом их координации служат национальные планы действий, утвержденные правительствами стран.