Южная Азия: оптимистический прогноз Всемирного банка

Рост ВВП в Южной Азии составлял в среднем 5.1% в 1997-98 годах. Страны региона, будучи относительно слабо вовлеченными в международную торговлю, не очень сильно пострадали от падения цен на товарных рынках, произошедшего вслед за восточно-азиатским кризисом. Рост производства в регионе составил 5.7% в 1999 году и, как ожидается, достигнет 6% в 2000 году. Улучшение ситуации в сельскохозяйственном секторе в Бангладеш, Индии и Пакистане являлось одной из основных причин недавнего существенного роста ВВП. Кроме того, темп роста в промышленном производстве в Бангладеш и Индии составил более чем 10% в течение первой половины 2000 года. Выпуск продукции в Бангладеш вырос в рамках восстановления после сильного наводнения 1998 года. Расцвет сектора услуг в Индии также поддержал рост, обеспечив его на уровне более 8% в течение 1999 и 2000 годов. Экспорт товаров и услуг продолжил расти быстрыми темпами - более 10% в Индии, Пакистане, и Шри-Ланке. В то же самое время, в Пакистане наблюдалось довольно резкое снижение промышленного производства. Всплеск цен на нефть и длительное снижение цен на другие сырьевые товары (например, цены на основные предметы экспорта из Шри-Ланки - чай и естественный каучук - находятся теперь на уровне примерно 20% и 30% ниже недавних цен) привели к умеренному снижению темпов роста региона.

Недавние шаги, предпринятые для увеличения открытости для движения капитала и усиления финансовой системы в южно-азиатском регионе, также поддержали рост. Индия ослабила некоторые ограничения на приток иностранных инвестиций, чтобы поощрить иностранные потоки в энергетический сектор. Приток инвестиций из-за рубежа составил 2.2 миллиардов долларов в 1999 году и как ожидается, достигнет подобных уровней в 2000 году. Высокий уровень инвестиций произошел в сектор программного обеспечения, который достиг роста почти 50% в течение последнего года. Портфельные инвестиции в Индии также выросли до 3 миллиардов долларов в 1999-2000 годах, способствовав буму на фондовом рынке Индии. Курсы акций выросли более чем на 50% в период с первого квартала 1999 по первый квартал 2000 года, и капитализация рынка увеличилась до 210 миллиардов долларов. Недавно, однако, в связи с неустойчивостью глобальных финансовых рынков, произошел отток капитала, что привело к падению фондового рынка и оказало некоторое давление на рупию. Тем не менее, шаги к реструктурированию банковских систем в Индии, Пакистане и Шри-Ланке имели некоторые положительные результаты и несколько увеличили доверие к региону.

Средний рост ВВП региона, как ожидается составит в 2001-02 годах около 5.5%. В основе этого прогноза Всемирного банка лежит множество факторов. Среди позитивных факторов - улучшение перспектив для притока капитала, поскольку правительство Индии предпринимает усилия по увеличению зарубежных инвестиций и ослаблению прямого валютного контроля. Для увеличения экспорта услуг, законодательством предусмотрена поддержка сектора интернет-технологий и развитие интернет-бизнеса. Внешние факторы, такие, как развитие мировой торговли и возможное увеличение цен на сырьевые товары (исключая нефть) должны поддержать рост стран региона, особенно Бангладеш и Шри-Ланки.

Однако, недавние события на нефтяных рынках в ближайшее время должны ограничить рост экономики региона. Южная Азия - один из интенсивно импортирующих нефть регионов, сырая нефть и другие энергоносители составляют 20% от общего импорта Индии и 15% импорта Пакистана (около 2% ВВП в обеих странах). 50-процентный рост цен на нефть в течение 1999 года увеличил импорт Индии приблизительно на 4 миллиарда долларов, а Пакистана на 650 миллионов долларов, увеличивая давление на платежный баланс. Кроме того, неуверенность, вызванная высоким уровнем долгов и сомнительным финансовым положением ряда стран региона, вероятно, негативно скажется на развитии частного сектора.

Рост ВВП в странах южно-азиатского региона в 2003-10 годах, как ожидается, составит 5.4%. Этот темп роста, в совокупности со снижением темпов прироста населения, должен поддержать рост уровня доходов на душу населения около 4% ежегодно в течение 2000-10 годов. Южная Азия демонстрирует хорошие макроэкономические показатели, которые могут послужить основой для долговременного экономического роста. Хотя объем внешней торговли региона остается невелик (частично из-за большого объема внутреннего рынка Индии), инфляция и бюджетный дефицит несколько снизились; внешний долг существенно снизился, а отношение инвестиций к ВВП ощутимо возросло.

Оценка долгосрочного роста предполагает, что высокий потенциал региона будет полностью реализован. Относительно 1990-ых, производительность труда в Индии, например, как ожидается, продолжит возрастать (на 0.2%) в следующем десятилетии. Большое число индийских рабочих, ориентированных на сектор высоких технологий, должно обеспечить импульс к производству программного обеспечения. Инвестиции, как ожидается, продемонстрируют средний годовой рост в 8% в течение следующего десятилетия, основная часть которых будет исходить из частного сектора. Спрос на экспортную продукцию региона, как ожидается, продолжит возрастать, и темп роста экспорта увеличится с 6% в 1990-ых до более чем 6.2% в 2000-10 годах. Внутрирегиональная торговля и экономическая интеграция должны увеличиться, поскольку эффект импортозамещения спадает, а торговые и промышленные ограничения мешают развитию региона. Небольшие страны, такие, как Бутан, Мальдивы, Непал и Шри-Ланка должны извлечь выгоду из снятия торговых ограничений.

При этом существенный фактор, могущий ограничить экономический рост региона (особенно это касается небольших по территории стран), - ограниченное количество экспортируемых культур, таких, как хлопок, чай и каучук. Волатильность цен на сырьевые товары может оказать давление на платежный баланс.

Такие страны, как Индия и Пакистан, стоят перед проблемой в достижении потенциально возможного уровня роста производства в течение следующего десятилетия. Высокие уровни внутреннего долга и бюджетного дефицита представляют существенные затруднения для поддержания объемов расходов, необходимых для продолжения экономического роста. Для преодоления этих трудностей необходимо сокращение непродуктивных субсидий и увеличение интенсивности вкладов в человеческий капитал и инфраструктуру.

Также многое нужно сделать для улучшения конкурентоспособности экспортных отраслей промышленности региона. Меры по либерализации торговли в Индии сопровождались увеличением таможенных тарифов и интенсивным использованием антидемпинговых мер. Высокие тарифные ставки на импорт, составляющие в среднем 40% для всех товаров в 1999-2000 годах, ограничивают доступ экспортеров и в долгосрочной перспективе могут негативно отразиться на динамике роста производительности труда.