С 1 января вступают в силу новые правила регистрации маломерных судов
1 января 2017 года вступают в силу Приказ МЧС России от 24.06.2016 года № 339, утверждающий Административный регламент МЧС России предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам и Приказ МЧС России от 24.06.2016 года № 340, утверждающий Правила государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам.
Регламент регулирует состав, сроки и последовательность административных действий при осуществлении государственной регистрации маломерного судна, используемого в некоммерческих целях, а так же порядок взаимодействия между органами ГИМС, их должностными лицами и заявителями, обращающимися за совершением регистрационных действий.
Правила Регистрации отменяют Правила государственной регистрации маломерных судов, утвержденные Приказом МЧС России от 29.06. 2005 года №500.
Государственная регистрация маломерного судна может быть осуществлена по заявлению гражданина РФ, российского юридического лица, иностранного гражданина и лиц без гражданства (п. 2 Регламента). Непосредственная регистрация суда в реестре маломерных судов осуществляется территориальными органами регистрации ГИМС МЧС России.
Срок регистрации установлен в п. 14 Регламента, и составляет не более 3 рабочих дней со дня приема документов заявителя. Между тем, при обнаружении в документах оснований для приостановления рассмотрения заявления и регистрации судна, установленных в п. 37 Регламента, такой срок может быть увеличен на 30 рабочих дней.
Приведён исчерпывающий перечень документов, необходимых для совершения регистрации судна. В него входит: заявление, документ, удостоверяющий личность заявителя, правоустанавливающие документы на судно, документы, подтверждающие категорию сложности района плавания судна, доказательства исключения судна из реестра иностранных судов, доказательства наличия обременения на судно.
Регламент предусматривает результат предоставления государственной услуги, а именно: государственная регистрация судна, государственная регистрация изменений, вносимых в реестр маломерных судов, государственная регистрация ограничений прав на судно, исключение судна из реестра маломерных судов, выдача выписки из реестра маломерных судов.
Заявителю, на основании п. 35 Регламента, может быть отказано в приеме документов и заявления на регистрацию судна в случае, если комплект документов является неполным, срок действия какого-либо документа истек, в отношении документов выявлены признаки подделки, искажения сведений или повреждений.
В п. 38 Регламентом предусмотрен исчерпывающий перечень для отказа в государственной регистрации маломерного судна. Установлено 14 таких оснований, в том числе, неуплата государственной пошлины, обращение за регистрацией ненадлежащего лица, не соблюдение требований об исключении судна из прежнего реестра судов, несоответствие документов, представленных для регистрации, требованием действующего законодательства, отсутствие у обратившегося лица полномочий на распоряжение судном, отсутствие прав на судно у заявителя, наличие противоречий в документах и ранее зарегистрированных правах.
Дополнительно Регламент устанавливает право органа отказать в регистрации, если двигатель судна, либо само судно находится в розыске, имеются запреты на проведение регистрационных действий, имеется наличие признаков изменения или уничтожения маркировки судостроителя, представление заявителем документов, числящихся утраченными или похищенными, а так же неявка заявителя в орган регистрации для осмотра судна в течение 30 дней и более с назначенной для явки даты.
В п. 61 установлены этапы осуществления регистрации маломерного судна, которые включают в себя следующие действия:
(а) представление и прием документов от заявителя после проверки их комплектности,
(б) формирование и направление регистрационным органом ГИМС МЧС России межведомственных запросов,
(в) предоставление заявителю сведений о ходе регистрации,
(д) принятие решения о регистрации, с его последующей выдачей заявителю.
Регламент также устанавливает формы и наименование документов, подлежащих выдаче судовладельцам по результатам государственной регистрации маломерного судна (п. 99).
Правилами Регистрации определены требования к структуре идентификационного номера маломерного судна, используемого в некоммерческих целях, и форма судового билета.
Так п.8 определяет, что каждому зарегистрированному судну в Реестре маломерных судов присваивается идентификационный номер, который формируется из одиннадцати знаков, состоящих из буквенного кода, порядкового номера и буквенно-цифрового кода, определяющего принадлежность органа регистрации к субъекту РФ. Изменён и порядок нанесения идентификационного номера, который в соответствии п. 9 наносится контрастным цветом на обоих бортах судна. Середина идентификационного знака должна находиться на расстоянии 1/4 длины корпуса от форштевня одной строкой. Высота букв и цифр должна быть не менее 150 мм, ширина - 100 мм, а толщина линий шрифта - 15 - 20 мм.
П. 10 Правил регистрации определяет, что если в силу конструктивных особенностей судна отсутствует возможность несения Государственного флага Российской Федерации на флагштоке, мачте или другом предназначенном для этого предмете рангоута судна, изображение Государственного флага Российской Федерации размером не менее 300 x 200 миллиметров наносится на корпус судна непосредственно за присвоенным идентификационным номером либо на другой части корпуса судна по согласованию с соответствующим органом регистрации, о чем делается запись в разделах "Особые отметки" судового билета и Реестра.
Правила регистрации определяют термины по типам маломерных судов, они классифицируются, как: МОТОРНОЕ СУДНО/MOTORIZED CRAFT"; "ГИДРОЦИКЛ/PERSONAL WATERCRAFT"; "ПАРУСНОЕ СУДНО/SAILING CRAFT"; "ПАРУСНО-МОТОРНОЕ СУДНО/SAILING MOTORIZED CRAFT"; "НЕСАМОХОДНОЕ СУДНО/NONSELF-PROPELLED CRAFT"; "СУДНО ОСОБОЙ КОНСТРУКЦИИ (АЭРОБОТ)/CRAFT SPECIAL DESIGN (AIRBOAT)".
Ну и на последок, согласно приложение № 3 Правил Регистрации судовой билет должен состоять из двух страниц формата A4 (210 x 297 мм), представляющих лицевую и оборотную стороны.
Регламент и Правила Регистрации являются нововведением в действующем законодательстве, направленные на оптимизацию и облегчение процедуры государственной регистрации маломерного судна в ГИМС МЧС России. Обращение к этим документам значительно ускорит и упростит процедуру регистрации для судовладельцев.