Суд присяжных в Украине: быть или не быть?
Официально в Украине закреплено право граждан, обвиняемых в преступлениях, за которые предусмотрена мера наказания в виде пожизненного заключения, на рассмотрение дела при участии суда присяжных. Это право отображено в ст. 384 Уголовного процессуального кодекса Украины. Суд и прокурор обязуются разъяснить обвиняемому право на возможность подобного рассмотрения дела.
Порядок рассмотрения дела судом присяжных таков. Вначале обвиняемого спрашивают о том желает ли он, чтобы в деле принимали участие присяжные. В случае, когда обвиняемый соглашается или просит о рассмотрении дела с участием присяжных, председательствующий по делу судья назначает день слушания и дает поручение секретарю судебного заседания о вызове семерых присяжных, определенных автоматизированной системой документооборота суда. Присяжные выбираются в произвольном порядке из списка, ранее подготовленного и составленного органами местного самоуправления. Из указанного числа вызванных потенциальных присяжных суд выбирает основных и запасных присяжных.
Список составляется органами местного самоуправления (местными советами) по представлению территориального управления Государственной судебной администрации Украины. Список подлежит утверждению один раз в два года, но может быть пересмотрен при необходимости по представлению все того же территориального управления ГСАУ.
- граждане Украины;
- возрастом от 30 лет;
- постоянно проживающие на территории, на которую распространяется юрисдикция соответствующего суда.
Присяжные должны в обязательном порядке дать согласие на привлечение их к выполнению такой ответственной функции. Присяжный может быть отстранен от участия в рассмотрении дела уже в процессе судебного разбирательства. Такое возможно тогда, когда присяжный будет обоснованно заподозрен в не беспристрастности или будет уклоняться от выполнения своих прямых обязанностей. В этом случае в дело вступает запасный присяжный.
Примечательным является то, что система присяжных судов в Украине не является аналогом или чем-то даже издали похожим на знакомую нам из фильмов «американскую» систему. Суд присяжных в Украине состоит из двух профессиональных судий и трех присяжных «гражданских» (всего пять человек). Председательствующий по делу – один из профессиональных судий. С одной стороны, это большой «плюс». Ведь не имеющие юридического образования и опыта присяжные, черпающие свои познания в основном из детективных книг и сериалов, всегда могут рассчитывать на разъяснения действующего законодательства, иную профессиональную поддержку со стороны судий. С другой стороны – это значительно усложняет работу профессиональным судьям и приравнивает их профессиональное объективное мнение к мнению субъективному и, зачастую, просто эмоциональному непрофессионалов-присяжных.
Интересным является тот факт, что присяжные в Украине наделены теми же правами в отношении принятия решений, что и профессиональные судьи. Это означает, что они принимают решения по всем вопросам, на которые уполномочен суд. Иными словами – это вопросы фактов и вопросы права. (Для сравнения, в РФ присяжные принимают решение только по фактам – было или не было, виновен или нет). Каждый присяжный имеет право на отдельное мнение, которое он может изложить по окончанию слушания в письменном виде.
Руководит совещанием присяжных председательствующий. Он один за другим ставит на рассмотрение вопросы, подлежащие разрешению, сам же голосует в последнюю очередь. Все вопросы решаются путем открытого голосования на основании простого большинства.
Процедура проведения судебного рассмотрения с участием суда присяжных вроде бы проста и прозрачна, довольно гуманна и полностью отвечает принципам справедливого правового государства. Однако почему же так редко мы слышим о приговорах, вынесенных по делам с участием присяжных? Есть ли реальные перспективы развития этого института в Украине?
Суд присяжных: что имеем…
На сегодняшний день рассмотрение дел с участием суда присяжных настолько непопулярно, что количество процессов, проведенных таким образом, можно пересчитать на пальцах рук. Да и тех окажется много!
Самым громким из них, пожалуй, является процесс, проводимый Лычаковским районным судом г. Львова над гражданином Марокко, обвиняемым в убийстве местного травматолога. Основной интерес к процессу объясняется тем, что он был первым в истории украинского суда присяжных.
Не менее ярким примером работы присяжных стал процесс, проходивший в Сумской области, по результатам которого подсудимый был оправдан судом присяжных и отпущен из-под стражи (где провел более 1 года) из зала суда.
Большое количество людей просто отказываются принимать участие в суде присяжных в качестве последних, опасаясь оказания давления со стороны родственников подсудимого или иных граждан и структур. Иные - не могут оставить естественный ритм жизни, отвлечься от работы, а во многом и от домашних хлопот, и полностью погрузиться в рассмотрение дела. Многие недовольны длительностью рассмотрения дел в суде. Практика показывает, что даже сформировать суд присяжных – дело совсем не легкое, и удается это сделать, порой, даже не со второй попытки. Что и говорить о самом рассмотрении!
Суд присяжных: будущее….
Говоря о будущем института суда присяжных, нельзя не затронуть Стратегию реформирования судоустройства, судопроизводства и смежных правовых институтов на 2015-2020 года. Вопреки всеобщей озабоченности (имеются в виду круги научные и практикующие юристы) вопросом внедрения уже существующего на бумаге суда присяжных, документ посвящает этому вопросу всего 2 предложения. Постепенное внедрение и расширение применения суда присяжных видится Администрации Президента, подготовившей документ, гарантией повышения уровня эффективности правосудия. Второй же тезис касается усовершенствования права на защиту в уголовном судопроизводстве и одного из путей достижения этого – дальнейшего развития суда присяжных.
Как видим, государство на уровне самого Президента (а Стратегия утверждалась указом Президента от 20.05.2015) не выказывает особой заинтересованности в развитии правового института. Видимо, явных ощутимых изменений в этом институте мы дождемся нескоро. И все же вновь возникает вопрос: так зачем нужна нам еще одна мертвая норма? Неужели это очередная лазейка в законе для самых «посвященных»? Так или иначе, а «воз и ныне там».
Стали заложником неразрешенного правового вопроса, а времени на частный визит к юристу нет? Онлайн юрист или адвокат на Lawyer.ua – помощь профессионала в удобное для Вас время!
Нет возможности тратить время на личные встречи с юристом? Юридическая консультация онлайн – возможность получить консультацию специалиста, не отходя от экрана монитора!
Процедура Due Diligence существует очень давно. За историю своего существования она сменила и окраску и основные направления, но осталась по-прежнему очень полезной и востребованной в предпринимательстве.