Как сделать судебную систему РФ максимально независимой.
В настоящее время судебная система в России очень странно функционирует. Председатель Верховного Суда Российской Федерации назначается на должность Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации сроком на шесть лет по представлению Президента Российской Федерации и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации (статья 12 ФКЗ от 05.02.2014 N 3-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации"). Судьи Верховного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации, которое вносится на основании представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации (ст. 6 Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 28.12.2016) "О статусе судей в Российской Федерации"). Остальных судей назначает также Президент по предсатвлению Председателя ВС. На лицо зависимость судебной системы от других ветвей власти, либо от иных должностных лиц, не имеющих прямого отношения к суду. Это никуда не годится. такая система не внушает доверия ни у населения страны, ни у бизнеса, ни у иностранных партнёров. Необходимо полностью поменять сам принцип формирования судебной системы. Это нужно для установления полной независимости суда как в политическом, организационном, так и в материальном плане, что будет способствовать принятию судами действительно независимых решений по резонансным делам, в которых замешаны госслужащие, чиновники, иностранные компании и .т.д., что в свою очередь установит беспрецедентный авторитет российского суда как внутри государства, так и за его пределами.
Я предлагаю способ изменения судебной системы:
1. Необходимо отделить суд от других ветвей власти. Председателя ВС, всех судей ВС и КС должен избирать народ голосованием, как депутатов в ГД.
2. Все федеральных судей, в т.ч. судей арбитражных и военных судов должен назначать Председатель ВС по согласованию с коллегиями: судей в суды общей юрисдикции по гражданским и административным делам - с коллегиями ВС по гражданским и администратвным делам; судей в суды общей юрисдикции по уголовным делам - с коллегией ВС по уголовным делам; в арбитражные суды - с экономколлегиией ВС; в военные суды - коллегией ВС по делам военнослужащих.
3. Председатель ВС сам назначает себе помощников и заместителей в свой департамент по согласованию с Советом Федерации;
4. Председателей судов на местах избирают судьи этих судов по согласованию с Председателем ВС.
5. Председатель ВС первый раз избирается на 10 лет, затем, если он выставляет свою кандидатуру на выборах второй раз, он избирается пожизненно.
6. Лишение полномочий Председателя ВС возможно по тем же основаниям, что и сейчас, дополнительно народ может референдумом лишить полномочий.
7. Функции Председателя ВС - такие же что и сейчас. Председатель должен быть в первую очередь управленцем и гарантом независимости судебной власти.
8. Структура новой Судебной системы РФ:
Конституционный суд РФ, ВС РФ с действующими коллегиями (кроме дисциплинарной). Главный судебный департамент , который включает в себя: ВККС, Контрольно-надзорный департмент (в т.ч. функции дисциплинарной коллегии), Материально-технический департамент.
9. Руководителей Главного суд. деп., ВККС, Материально-технического деп. - назначает Председатель ВС по согласованию с Советом Федерации.
10. Руководителя Контрольно-надзорного департамента назначает Председатель ВС по согласованию с Президентом РФ.
Я думаю над тем, как обеспечить судебной системе финансовую независимость и определённость. Есть предложения:
1. Закрепить в КОНСТИТУЦИИ и законодательсвте РФ принцип абсолютной финансовой независимости всей судеьной системы и право на формирование сметы расходов на будущий плановый период 5 лет. В связи с этим КС и ВС наделить правом не реже 1 раза в 5 лет производить расчёт сметы и обоснование затрат на плановый 5 летний период, которые не покрываются сборами госпошлин за рассмотрение дел в суде. Направлять смету в ГД при подготовке бюджета РФ. В свою очередь внести в законодательные акты обязанность ГД принимать смету ( судебный бюджет) к обсуждению.
Вот такой план пока набросал )
- 873
- рейтинг 4
Похожие материалы
Комментарии (51)
"2. Все федеральных судей, в т.ч. судей арбитражных и военных судов должен назначать Председатель ВС по согласованию с коллегиями: судей в суды общей юрисдикции по гражданским и административным делам - с коллегиями ВС по гражданским и администратвным делам; судей в суды общей юрисдикции по уголовным делам - с коллегией ВС по уголовным делам; в арбитражные суды - с экономколлегиией ВС; в военные суды - коллегией ВС по делам военнослужащих."
Не слишком ли много власти у председателя ВС?
Менять систему надо, но, на мой взгляд, по другому принципу.1. Сейчас судьёй может стать человек с высшим юридическим образованием и стажем работы по этой специальности не менее 5-ти лет (если ошибаюсь, поправьте). Стаж 5 лет для судьи, считаю мал. Там дите еще в 26-27 лет, опыта для судьи явно не достаточно. Надо, как минимум, удвоить, а то и утроить стаж.2. Первая ступень - мировой судья. Должен избираться народом и потом назначаться Указом Президента (а не местной администрацией, Конституция этого не предусматривает). И вот уже избранный народом и утвержденный Президентом судья должен пользоваться иммунитетом и прочими благами. И избираться они должны на определенный срок.3. Районные судьи. Это уже могут назначаться Президентом по представлению ККС. НО. Только из мировых судей, проработавших на своём месте хотя бы один срок и переизбранных на новый.4. Судьи региональных судов - из судей районных, тоже проработавших в районе какой-то минимальный срок. 5. Далее - судьи ВС и КС.
НО. в любом случае - изначально судей должен избрать народ. А сейчас судья - тот же чиновник, но неприкосновенный.
На самом деле, независимость определяется не отсутствием внешних воздействий, а способностью им противостоять: https://zakon.ru/discussion/2015/03/01/nezavisimost__kak_est__bez_prikras
Я обращался)) В Тверской районный суд г. Москвы. Иск вернули на том основании, что к Президенту нельзя обращаться с иском в суд)) Этот шедевральный ответ у меня хранится)Далее - в КС почти 2 месяца как лежит моя жалоба по поводу ст. 23 ГПК РФ. Так что реформа, воистину, скоро может начаться)))далее, на очереди иск в свой районный, а не тверской суд Москвы иск. Ответчик - не президент, а Российская Федерация в лице УФК по Пензенской области. Заинтересованные лица: Президент и Администрация Президента.Повод: порядка трёх десятков обращений к Президенту, которые до него не дошли.Конституция РФСтатья 33
Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.Так что порезвимся.Что касается председателей судов. Эти должности надо упразднять, ибо именно через них исполнительная власть диктует судам свою волю.ККС. по идее, орган нужный, но в том виде, в котором он теперь. это, действительно, орган утверждения коррупции в судах.
« Статья 21. Административные дела, подсудные Верховному Суду Российской Федерации[Кодекс административного судопроизводства РФ] [Глава 2] [Статья 21]
Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции административные дела:
1) об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, <. >.2) об оспаривании ненормативных правовых актов Президента Российской Федерации, <. > »
« Статья 24. Подсудность по выбору административного истца[Кодекс административного судопроизводства РФ] [Глава 2] [Статья 24]
1. Административное исковое заявление к гражданину, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть подано в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.2. Административное исковое заявление к федеральному органу исполнительной власти, вытекающее из деятельности его территориального органа, может быть подано также в суд по месту нахождения территориального органа.3. Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.4. Право выбора между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу. »
Коллеги, автор блога "поднял" злободневную, но неблагодатную и неблагодарную тему (вероятно, в силу его малооптытности и "малоразочарованности" в существующей судсистеме).
1. Организационно-кадровая независимость судей.К сожалению, в Нашей стране это НЕ реально. Имеется действующая структура взаимодействия и взаимозависимости ветвей власти: верховная -законодательная-исполнительная-судебная. Сломать ее невозможно. Предлагать новую структуру - это чисто теория. Другой вопрос - будет ли НОВАЯ функционировать ЛУЧШЕ - не факт!Поэтому, пусть ВЛАСТЬ САМА "совершенствует" имеющуюся структуру.
Выборность (проведения референдумов) кандидатов на должности судьи конкретного суда (в т.ч. мирового судьи) - это игра в одни ворота. Полагаю российская публика уже УСТАЛА от выборов разнообразнейших органов местного самоуправления, органов госвласти субъектов РФ и т.д. Голосовать сердцем (хоть чисто и по-российски) - в пользу бедных и безграмотных!Выбирать судей "сердцем" - на всех карвалола НЕ ХВАТИТ :))) Выбирать по принципу "лижбы выбрать" - ТУШИТЕ СВЕТ в судсистеме РФ АВАНСОМ :)))
2. Финансовая независимость судей. Это - полный бред, т.к. деятельность судей и функционирование судсистемы гос-ва целиком и полностью основывается на категориях "бюджет" и "бюджетная система". Соответственно, "кормушка" ОДНА! Свой лакомый кусок судьи всех уровне и звеньев системы получают и будут получать сполна.
3. Выводы, предложения.3.1. Совершенствование кадрового потенциала судконтингента через прием на службу в госсудорганы практикующих юристов-"краснодипломников", юристов с учеными степенями и широкой проф.практикой (НЕ секретарей, НЕ помощников, НЕ бывших судей. ) Установление нескольких уровней интеллектуальных, образовательных и психофизиологических ограничений (цензов) при приеме лиц на службу в статусе федсудий.3.2. Организация прозрачной и понятной системы контроля за доходами и расходами судей и членов их семей (хотя, это совокупность норм по действующему законо-ву РФ "уже действует", но она на практике НЕ применяется).3.3. Исключение из ряда системообразующих федзаконов категории "судейский иммунитет".3.4. Введение в законодательство о статусе судей состава дисциплин.проступков, за совершение которого судья подлежит безусловному увольнению со службы (без права восстановления в должности в последующем) - "вынесение судьей федерального суда двух и более судебных постановлений (решений, приговоров), отмененных выстоящими судинстанциями", или "нечем необоснованный отказ в выдаче лицу, участвующему в деле, копии судебного постановления" :)))).
Президенту РФ Думу РФПрокуратуру РФФСБ РФ СК РФ МВД РФ
С выделенным шрифтом текст лучше воспринимается
Конституция Российской Федерации
Статья 10 Конституции РФГосударственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Из статьи 10 Конституции РФ следует, что власть в РФ разделена на три части - законодательную, исполнительную и судебную, каждая из которых самостоятельна.
Статья 11 Конституции РФ1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.
Из статьи 11 Конституции РФ следует, что
законодательную власть в РФ представляет Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума).
исполнительную власть в РФ представляет Президент Российской Федерации
судебную власть в РФ представляют суды Российской Федерации.
Статья 3 Конституции РФ1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.Из статьи 3 Конституции РФ следует, что
1) Источником власти в Российской Федерации является ее народ.
2) Народ может осуществлять свою власть непосредственно, а также делегировать свою власть органам государственной власти.
3) Народ может делегировать свою власть органам государственной власти через референдум и свободные выборы.
Народ, через референдум и свободные выборы делегирует свою власть:
1) законодательную - Государственной Думе
2) исполнительную - Президенту Российской Федерации
3) судебную – На выборах народ не делегирует свою судебную власть никому.
Из этого следует, что Суды в РФ не наделены судебной властью народом и значит, не имеют права выносить решения именем Российской Федерации.
Статья 128 Конституции РФ1. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.
Из этого следует, что судьи КС РФ и ВС РФ назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.
Совет Федерации, при назначении судей КС РФ и ВС РФ не может передать им судебную власть, потому как народом на выборах наделён только законодательной властью.
Президент РФ, при представлении судей КС РФ и ВС РФ, не может передать им судебную власть, потому как народом на выборах наделён только исполнительной властью.
Нельзя передать, того, чего не давали.
Статья 128 Конституции РФ2. Судьи других федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
Из этого следует, что судьи других федеральных судов назначаются Президентом РФПрезидент РФ, при назначении судей других федеральных судов, не может передать им судебную власть, потому как народом на выборах наделён только исполнительной властью.
Нельзя передать, того, чего не давали. Статья 16 Конституции РФ1. Положения настоящей главы Конституции составляют основы конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.
2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации.
Из этого следует, что статья 128 Конституции РФ, будет противоречить главе Первой Конституции РФ, если её будут воспринимать, как передача Советом Федерации судебной власти судьям, при назначении судей КС РФ и ВС РФ, и передача Президентом РФ судебной власти судьям при назначении судей других федеральных судов.
Из всего этого следует, что судьи, назначенные Советом Федерации и Президентом РФ, могут только выполнять работу помощников судей, но не имеют никакого права выносить решения именем Российской Федерации, иначе деятельность судей подпадает под статью 286 УК РФ. Превышение должностных полномочий.
Статья 13 Конституции РФ5. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.
Статья 15 Конституции РФ2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
УПК РФ, Глава 52. ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ПО УГОЛОВНЫМДЕЛАМ В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЛИЦУПК РФ, Статья 448. Возбуждение уголовного дела
1. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении лица, указанного в части первой статьи 447 настоящего Кодекса, либо о привлечении его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается:
1) в отношении члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы
2) в отношении Генерального прокурора Российской Федерации
2.1) в отношении Председателя Следственного комитета Российской Федерации
3) в отношении судьи Конституционного Суда Российской Федерации
4) в отношении судьи Верховного Суда Российской Федерации
5) в отношении иных судей - Председателем Следственного комитета Российской Федерации с согласия соответствующей квалификационной коллегии судей;
6) в отношении Председателя Счетной палаты Российской Федерации
7) в отношении Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации - Председателем Следственного комитета Российской Федерации;
8) в отношении Президента Российской Федерации
9) в отношении депутата законодательного (представительного) органа
10) в отношении прокурора района
11) в отношении депутата, члена выборного органа местного самоуправления
12) в отношении члена избирательной комиссии
13) в отношении зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы
14) в отношении зарегистрированного кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа
Решение о возбуждении уголовного дела в отношении иных судей принимается Председателем Следственного комитета Российской Федерации с согласия соответствующей квалификационной коллегии судей.
В статье 448 УПК РФ есть пункт о возбуждении уголовного дела даже в отношении Президента Российской Федерации (пункт 8), но нет пункта о возбуждении уголовного дела в отношении квалификационной коллегии судей.
Что же это за структура такая квалификационная коллегия судей, на которую даже уголовный кодекс не распространяется?
ПОЛОЖЕНИЕО ПОРЯДКЕ РАБОТЫ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ КОЛЛЕГИЙ СУДЕЙ
УтвержденоВысшей квалификационнойколлегией судейРоссийской Федерации22 марта 2007 годана основании статьи 14Федерального закона"Об органах судейского сообществав Российской Федерации"
ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации"Статья 14. Регламенты работы органов судейского сообщества
3. Квалификационные коллегии судей осуществляют свою деятельность в соответствии с положением о порядке работы квалификационных коллегий судей, утверждаемым Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации.
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ КОЛЛЕГИЙ СУДЕЙ
Масло масляное. ВККС утверждает саму себя и свою деятельность.
И какие же полномочия она сама себе приписывает…
Положение о ВККС Статья 2. Формирование квалификационной коллегии судей
1. Квалификационная коллегия судей правомочна осуществлять свои полномочия, если общее число избранных и назначенных членов коллегии составляет не менее чем две трети от установленного федеральным законом количества, независимо от численного представительства в ее составе судей, представителей общественности и представителя Президента Российской Федерации.Отсюда возникают вопросы:
1) Что это за федеральный закон, который устанавливает количество представителей в ВККС? Сколько будет это две трети?
2) Почему ВККС правомочна осуществлять свои полномочия независимо от представителей общественности?
3) Кто правомочен избирать в состав ВККС и кто может быть членом ВККС? Как происходит избрание?
Положение о ВККС
Статья 10. Порядок избрания председателя, заместителя председателя квалификационной коллегии судей
1. Заседание Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, заседание квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации до избрания ее председателя ведет соответственно Председатель Совета судей Российской Федерации, председатель совета судей субъекта Российской Федерации.
Отсюда возникают вопрос:Что это за организация такая Совет судей Российской Федерации и кто удостоил председателя этого совета полномочий проводить заседание?
Положение о ВККС
Статья 13. Полномочия члена квалификационной коллегии судей
3. При осуществлении своих полномочий член квалификационной коллегии судей независим и неподотчетен за принятое решение.
Вот она где собака зарыта.
Член ВККС не подотчётен. На члена ВККС не действует даже УПК РФ, Глава 52. ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЛИЦ
У президента РФ нет таких полномочий, как у ВККС, которая сама себе замутила положение, в котором определяет независимость и неподотчётность, т.е. не перед кем и ни за что не отвечает.
Посмотрев видео на ютубе "Правда в лицо квалификационной коллегии судей Кубани", где Федеральный судья города Сочи Новиков Дмитрий Владимирович доказывает, что члены ККС Краснодарского края, выгораживая судей взяточников, совершили уголовные преступления, засадив его за решётку
я понял, что ККС Краснодарского края, без всякой мотивации, не захотела рассматривать уголовные преступления судей Краснодарского края.А это уже уголовная статья ПОСОБНИЧЕСТВО.
УК РФ 5. Пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.
или УКРЫВАТЕЛЬСТВО ПРЕСТУПЛЕНИЙ.
Статья 316. Укрывательство преступленийКомментарий к Ст. 316 УК РФ 1. Объектом преступления являются общественные отношения, складывающиеся в связи с раскрытием преступления и изобличением лица, виновного в его совершении. Заранее не обещанное укрывательство преступления по своим внешним проявлениям сходно с соучастием в этом преступлении в форме пособничества, однако отличается от последнего отсутствием взаимообусловленности умыслов непосредственного исполнителя и других соучастников особо тяжкого преступления, с одной стороны, и лица, осуществляющего заранее не обещанное укрывательство, — с другой. Отсутствие при укрывательстве, в отличие от пособничества, предварительного обещания совершить те или иные действия, не повлияло на формирование и реализацию умысла на совершение особо тяжкого преступления.
Мои гражданские дела можно также описать уголовным кодексом, под который попадают действия судей.На ярко выраженное преступление судьи Абрашкиной (служебный подлог), которое, что бы доказать, нужно просто затребовать и прочитать дело, ВККС упрямо ищет лазейки, что бы только не рассматривать мои заявления.
Здесь также нужно заводить уголовное дело на ВККС за пособничество и укрывательство.
Но ВККС защитило само себя, замутив ПОЛОЖЕНИЕО ПОРЯДКЕ РАБОТЫ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ КОЛЛЕГИЙ СУДЕЙ
Нормотворческих функций ВККС никто не давал, то что это положение ссылается на федеральный закон, который отправляет читателя опять же к этому положению, не может давать ему статуса закона, так как положение всегда можно изменить в угоду ВККС принимаемом самим ВККС, а ссылка закона не указывает даже от какого числа положение легитимно.
Статья 3 Конституции РФ4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону.
Судейским сообществом произведён захват судебной власти в Российской федерации.
Судейское сообщество - это Организованное Преступное Сообщество (ОПС)ОПС «Уралмаш», которое наехало на меня в 90-е годы, просто отдыхает!
Воспринимать Судейское сообщество, не как «Независимый суд», а как независимое от Конституции РФ Организованное Преступное Сообщество (ОПС)
Президенту РФ Думу РФПрокуратуру РФФСБ РФ СК РФ МВД РФ
С выделенным шрифтом лучше воспринимается
Председателю Следственного комитета РФБастрыкину Александру Ивановичу
ФЗ "О статусе судей в Российской Федерации"
Статья 17. Полномочия Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации
2. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации:
8) налагает дисциплинарные взыскания на судей Верховного Суда Российской Федерации, председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением районных судов), а также на судей арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, Суда по интеллектуальным правам и военных судов, членов Совета судей Российской Федерации и Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, председателей, заместителей председателей советов судей и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации за совершение ими дисциплинарного проступка;
Статья 19. Полномочия квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации
8) налагают дисциплинарные взыскания на судей соответствующих судов (в том числе на председателей и заместителей председателей районных судов) за совершение ими дисциплинарного проступка;
Статья 12.1. Дисциплинарная ответственность судей
1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть виновного действия (бездействия) при исполнении служебных обязанностей либо во внеслужебной деятельности, в результате которого были нарушены положения настоящего Закона и (или) кодекса судейской этики, утверждаемого Всероссийским съездом судей, что повлекло умаление авторитета судебной власти и причинение ущерба репутации судьи, на судью, за исключением судьи Конституционного Суда Российской Федерации, может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде: 1) замечания;2) предупреждения;3) досрочного прекращения полномочий судьи.
7. Решение о наложении на судью, за исключением судьи Конституционного Суда Российской Федерации, дисциплинарного взыскания принимается квалификационной коллегией судей, к компетенции которой относится рассмотрение вопроса о прекращении полномочий этого судьи на момент принятия решения, и может быть обжаловано в суд в порядке, установленном федеральным законом. Решение квалификационной коллегии судей о досрочном прекращении полномочий судьи может быть обжаловано в Дисциплинарную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.
Статья 11. Дисциплинарная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
1. Дисциплинарная коллегия Верховного Суда Российской Федерации рассматривает дела:
2) по жалобам на решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации о наложении дисциплинарных взысканий на судей;
4. Организация деятельности Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской Федерации определяется положением о Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, утверждаемым Пленумом Верховного Суда Российской Федерации.
ПОЛОЖЕНИЕ О ДИСЦИПЛИНАРНОЙ КОЛЛЕГИИ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 7. Состав лиц, участвующих в деле.
1. Лицами, участвующими в деле, являются заявитель и заинтересованные лица.
2. Заявителем является лицо, направившее в Дисциплинарную коллегию жалобу (обращение).
3. К заинтересованным лицам относятся: квалификационная коллегия судей, принявшая оспариваемое решение, а при рассмотрении обращения - также судья, в отношении которого отказано в прекращении полномочий судьи.
21 февраля 2017г. я направил в ВККС письмо о принятии мер на определение об отказе в принятии кассации судьёй Шаламовой.
Судья Шаламова И.Ю. взяла на себя полномочия кассационной коллегии, написав в отписке, что «существенных нарушений по доводам жалобы не усматривается».Статья 330 ГПК РФ. Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке4. Основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются: 1) рассмотрение дела судом в незаконном составе;
Статья 225 ГПК РФ Содержание определения суда
5) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался;
Комментарий к Ст. 225 ГПК РФ
3. Определения судов должны быть не только законными и обоснованными, но и мотивированными, составленными в ясных и понятных выражениях <644>.
4. В определениях обязательно указывается закон, которым руководствовался суд, кроме того, нужно, чтобы выводы суда соответствовали обстоятельствам дела, указанным в определении.
Определение судьи Шаламовой И.Ю. не только не соответствует статье 225 ГПК РФ, но ещё и непонятен процессуальный статус её определения. Она выбрала удобные ей пункты из статьи о возвращении жалобы и пункты о рассмотрении кассационной жалобы.
Вернуть можно, только если кассационная жалоба не соответствует, хотя бы одному из пунктов ст. 378 ГПК РФ (Содержание кассационных жалобы, представления). Но таких нарушений в определении судьи Шаламовой не зафиксировано.
Опять же, если у неё кассационное определение, то оно должно соответствовать статье 388 ГПК РФ
Статья 388 ГПК РФ Постановление или определение суда кассационной инстанции
1. В постановлении или определении суда кассационной инстанции должны быть указаны:
8) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался.
Чего в определении судьи Шаламовой И.Ю. не наблюдается.Статья 7 ГПК РФ. Единоличное и коллегиальное рассмотрение гражданских дел
4. Гражданские дела в судах апелляционной инстанции, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, рассматриваются коллегиально.
Статья 387 ГПК РФ Основания для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке
Комментарий к Ст. 387 ГПК РФ 2. Примером существенного нарушения норм процессуального права признается
г) единоличное разрешение дела, подлежащего коллегиальному рассмотрению;
е) нарушение требований ст. 198 ГПК РФ, выразившееся в неотражении в решении сведений о доказательствах, на которых основан вывод суда, мотивов принятого решения, а также в отсутствии в резолютивной части решения выводов суда об удовлетворении (отказе в удовлетворении) встречного иска <962>;
ж) отсутствие в определении кассационной инстанции, оставившей кассационную жалобу или представление прокурора без удовлетворения, мотивов признания доводов лица, принесшего жалобу, или прокурора неправильными или не являющимися основанием для отмены решения <963>;
Не соответствующее статье 387 ГПК РФ определение судьи Шаламовой И.Ю. подлежит отмене.
Согласно ФЗ "О статусе судей в Российской Федерации"статья 12.1. Дисциплинарная ответственность судейза совершение дисциплинарного проступка, что повлекло умаление авторитета судебной власти может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде: 1) замечания;2) предупреждения;3) досрочного прекращения полномочий судьи.
Судья Шаламова совершила не то что дисциплинарный поступок, а совершила уголовное преступление по статье УК РФ, Статья 286.(Превышение должностных полномочий).
1. Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, -наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
Член ВККС Осин В.А. по поручению Коллегии не увидел в этом уголовном преступлении умаления авторитета судебной власти, потому как согласно
ПОЛОЖЕНИЯО ПОРЯДКЕ РАБОТЫ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ КОЛЛЕГИЙ СУДЕЙ
УтвержденоВысшей квалификационнойколлегией судейРоссийской Федерации22 марта 2007 годана основании статьи 14Федерального закона"Об органах судейского сообществав Российской Федерации"
ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации"Статья 14. Регламенты работы органов судейского сообщества
3. Квалификационные коллегии судей осуществляют свою деятельность в соответствии с положением о порядке работы квалификационных коллегий судей, утверждаемым Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации.
ВККС, не имея прав на нормотворческую деятельность, сама на себя замутила ПОЛОЖЕНИЕ, и утвердило ПОЛОЖЕНИЕ, в котором сняла всю ответственность за свою деятельностьСтатьи 13. Полномочия члена квалификационной коллегии судей
3. При осуществлении своих полномочий член квалификационной коллегии судей независим и неподотчетен за принятое решение.
Ссылка ПОЛОЖЕНИЯ на статью 14 ФЗ «Об органах судейского сообщества» и ссылка статьи 14 ФЗ «Об органах судейского сообщества»на ПОЛОЖЕНИЕ (закольцованная ссылка), дают ВККС возможность приписать себе неограниченные полномочия, что на самом деле и происходит.
Обжаловать решение ВККС невозможно, так как согласно ФЗ "О статусе судей в Российской Федерации" не примет жалобу на ВККС, не только от простого гражданина, но даже и от Председателя Следственного комитета РФ, т.к. по ПОЛОЖЕНИЮ он не может быть заинтересованным лицом.
статьи 11. Дисциплинарная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
1. Дисциплинарная коллегия Верховного Суда Российской Федерации рассматривает дела:
2) по жалобам на решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации о наложении дисциплинарных взысканий на судей;
4. Организация деятельности Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской Федерации определяется ПОЛОЖЕНИЕМ о Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, утверждаемым Пленумом Верховного Суда Российской Федерации.
ПОЛОЖЕНИЕ О ДИСЦИПЛИНАРНОЙ КОЛЛЕГИИ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 7. Состав лиц, участвующих в деле
1. Лицами, участвующими в деле, являются заявитель и заинтересованные лица.
2. Заявителем является лицо, направившее в Дисциплинарную коллегию жалобу (обращение).
3. К заинтересованным лицам относятся: квалификационная коллегия судей, принявшая оспариваемое решение, а при рассмотрении обращения - также судья, в отношении которого отказано в прекращении полномочий судьи.
Чтобы возбудить уголовное дело на члена ВККС, Председатель Следственного комитета РФ, должен получить согласие от ВККС.
Зачем ВККС давать согласие, если она по своему, замутненному и утвержденному самим собой положению, является независимымой и неподотчетной никому?
УПК РФ статья 448. Возбуждение уголовного дела
5) в отношении иных судей - Председателем Следственного комитета Российской Федерации с согласия соответствующей квалификационной коллегии судей;
Вот он конец иглы, на котором находится смерь Кащея Бессмертного.
Получается вроде как юридический тупик, чем судьи и пользуются, идя на уголовные преступления, при рассмотрении дел.
Возможно, конечно обжаловать Положение о ВККС в Конституционном суде, но этот бюрократический барьер, почему то не может преодолеть Председатель Следственного комитета РФ.
Но не всё потеряно! В нашей стране существует АЛЬТЕРНАТИВНОЕ право и АЛЬТЕРНАТИВНЫЙ закон. Хотя с ним тоже пока не научились работать.
УПК РФ, Статья 448. Возбуждение уголовного дела
2) в отношении Генерального прокурора Российской Федерации - Председателем Следственного комитета Российской Федерации на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда Российской Федерации, принятого по представлению Президента Российской Федерации, о наличии в действиях Генерального прокурора Российской Федерации признаков преступления;
Председателю Следственного комитета РФ нужно обратиться к президенту РФ, что бы президент РФ подал представление в Верховный Суд РФ о выработке заключения по наличию в действиях члена ВККС Осина В.А. признаков преступления УК РФ Статьи 33. Виды соучастников преступления
п. 5. Пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.
Статьи 316. Укрывательство преступленийКомментарий к Ст. 316 УК РФ
1. Объектом преступления являются общественные отношения, складывающиеся в связи с раскрытием преступления и изобличением лица, виновного в его совершении. Заранее не обещанное укрывательство преступления по своим внешним проявлениям сходно с соучастием в этом преступлении в форме пособничества, однако отличается от последнего отсутствием взаимообусловленности умыслов непосредственного исполнителя и других соучастников особо тяжкого преступления, с одной стороны, и лица, осуществляющего заранее не обещанное укрывательство, — с другой. Отсутствие при укрывательстве, в отличие от пособничества, предварительного обещания совершить те или иные действия, не повлияло на формирование и реализацию умысла на совершение особо тяжкого преступления.
а также других статей по захвату судебной власти в РФ, о чём говорит
Статья 3 Конституции РФ4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону.
Приказ Генеральной прокуратуры РФ, МВД РФ, МЧС РФ, Минюста РФ, ФСБ РФ, Минэкономразвития РФ и Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков от 29 декабря 2005 г. N 39/1070/1021/253/780/353/399 "О едином учете преступлений"
Приложение N 1к приказу
Типовое положение о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях
7. Должностными лицами, правомочными осуществлять прием сообщений о преступлениях и оформлять их в соответствии с требованиями УПК РФ, являются дознаватели, следователи, прокуроры, а также судьи (в отношении заявлений потерпевших или их законных представителей по уголовным делам частного обвинения, а также устных сообщений о преступлениях, сделанных в ходе судебного разбирательства).
11. При обнаружении признаков преступления по иной информации о преступлениях и событиях, угрожающих личной и общественной безопасности, должностное лицо органа дознания или предварительного следствия обязано составить соответствующий рапорт (приложение 1 к ст. 476 УПК РФ).
12. Должностное лицо, принявшее в соответствии со своими полномочиями сообщение о преступлении, если такое сообщение не было получено из иных источников, обязано выдать заявителю под роспись на корешке уведомления документ*(4) о принятии этого сообщения с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия (приложение к Положению)*(5).
13. Бланки уведомлений и их корешки являются документами строгой отчетности. Заполненные корешки уведомлений сдаются должностным лицом, принявшим сообщение о преступлении, должностному лицу, осуществившему регистрацию этого сообщения (для отчета и организации их хранения в течение одного года с момента выдачи уведомления заявителю).
14. Отказ в принятии сообщения о преступлении должностным лицом, правомочным или уполномоченным на эти действия, а также невыдача им уведомления заявителю о приеме сообщения о преступлении, недопустимы.
26. Спорные вопросы при учете преступлений и других объектов учета, составлении учетных документов разрешаются соответствующим надзирающим прокурором.
ПРИКАЗЫ НЕ ОБСУЖДАЮТСЯ! ПРИКАЗЫ ВЫПОЛНЯЮТСЯ!
Статус гражданина РФ, как равноправного субъекта РФ, признан постановлением Конституционного суда РФ № 19-П от 18.07.2012г. - действующим.
ст. 3 ч. 2 Конституции РФ: «Народ осуществляет свою власть непосредственно, а так же через органы государственной власти и органы местного самоуправления».
ст. 32 ч. 1. Конституции РФ «Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей».Ст. 18 Конституции РФ: «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».
На основании этого
Привлечь к ответственности члена ВККС Осина В.А. по выше перечисленным признакам преступлений.