Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 02 марта 2017 г. по делу N 33-969/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи ФИО1,

судей ФИО1 и ФИО1

при секретаре судебного заседания ФИО1,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению прокурора "адрес" Республики Дагестан ФИО1 на решение "адрес" городского суда Республики Дагестан от "дата" по заявлению ФИО1 о признании безвестно отсутствующим ФИО1.

Заслушав доклад судьи ФИО1, судебная коллегия

ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании ФИО1, "дата" года рождения, уроженца села ФИО1- "адрес" Республики Дагестан, безвестно отсутствующим.

В обоснование заявления указано, что она является гражданской женой ФИО1, который до "дата" постоянно проживал по адресу: Республика Дагестан, ФИО1- "адрес", сел. ФИО1. При совместной жизни у них родился сын ФИО1, "дата" года рождения (отцовство подтверждается свидетельством об установлении отцовства). Они с сыном проживают по вышеуказанному адресу. С июля 2014 года ФИО1 перестал приходить домой и видеться с семьёй, также перестал помогать материально, в связи с чем, она вынуждена была обратиться в суд для взыскания алиментов на содержание сына. Решением мирового судьи судебного участка N "адрес" Республики Дагестан ей присуждены алименты на содержание несовершеннолетнего сына ФИО1 с ФИО1 Несмотря на то, что имелось вступившее в законную силу решение суда о взыскании с алиментов, ФИО1 не выплачивает алименты на содержание сына. Неоднократные обращения ФИО1 в службу судебных приставов не дали положительных результатов. Ей ничего не известно о ФИО1 более полутора лет. Признание его безвестно отсутствующим необходимо ей для оформления пенсии по потере кормильца.

Решением "адрес" городского суда Республики Дагестан от "дата" постановлено:

"Заявление ФИО1 - удовлетворить.

Признать ФИО1, "дата" года рождения, уроженца сел. ФИО1 - ФИО1- "адрес" безвестно отсутствующим".

Не согласившись с указанным решением суда, прокурором "адрес" ФИО1 подано апелляционное представление, в котором ставится вопрос об отмене указанного решения суда и вынесении нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование апелляционного представления указывается, что основная цель признания гражданина безвестно отсутствующим - защита его прав и сохранение имущества, так как длительное отсутствие лица и неизвестность его места пребывания создают угрозу этим правам.

При этом суд должен принимать исчерпывающие меры, чтоб установить место пребывания гражданина, выяснить, когда были получены последние сведения о нем, сделать соответствующие запросы в полицию, воинские части и т.д.

В суде первой инстанции допрошены соседи заявительницы ФИО1, которые проживают в "адрес", но не допрошены родители ФИО1 P.P., его соседи по месту его жительства - Республика Дагестан, ФИО1- "адрес", сел. ФИО1, которые знали, что его пропажа была умышленной, что он, будучи приверженцем экстремистской идеологии, покинул страну для участия в незаконных вооруженных формированиях и причастен к преступной деятельности террористической направленности.

Не выполнив данные требования, не исследовав все обстоятельства отсутствия ФИО1 P.P., суд удовлетворил требования заявительницы ФИО1, основываясь лишь на том, что постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по ФИО1-Стальскому и "адрес"м Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Дагестан (далее - ОСП по ФИО1-Стальскому и "адрес"м УФССП России по РД) от "дата" ФИО1 P.P был объявлен розыск, который результатов не дал.

Между тем, в Следственном управлении Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Дагестан расследуется уголовное дело в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 208 Уголовного кодекса Российской Федерации, возбужденное "дата".

Таким образом, при рассмотрении судом заявления ФИО1 в органах предварительного следствия имелось возбужденное уголовное дело в отношении ФИО1 P.P. за участие на территории иностранного государства в незаконном вооруженном формировании, не предусмотренном законодательством данного государства (Сирийской Арабской Республики).

ФИО1 на апелляционную жалобу поданы письменные возражения, в которых она просит оставить апелляционное представление без удовлетворения, решения суда - без изменения, считая его законным и обоснованным.

В судебном заседании в Верховном Суде Республики Дагестан прокурор отдела прокуратуры Республики Дагестан ФИО1 поддержала апелляционное представление и просила удовлетворить его по основаниям, изложенным в представлении.

В судебном заседании в Верховном Суде Республики Дагестан ФИО1 просила оставить апелляционное представление без удовлетворения по основаниям, приведённым в возражениях на апелляционную жалобу.

Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ)).

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционного представления, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к выводу о наличии предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела допущены.

Удовлетворяя заявление ФИО1, суд первой инстанции сослался на справку начальника отдела судебных приставов по ФИО1-Стальскому, Агульскому, Курахскому и "адрес"м УФССП России по Республике Дагестан от "дата", согласно которой в ходе розыскных мероприятий местонахождение ФИО1 не установлено, а также на объяснения судебного пристава-исполнителя и показания свидетелей, данных в судебном заседании, и пришёл к выводу, что приведённые доказательства являются достаточным основанием для признания ФИО1 P.P. безвестно отсутствующим.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда ввиду следующего.

Согласно ст. 42 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 278 ГПК РФ судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине, а также запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы отсутствующего гражданина, органы внутренних дел, воинские части об имеющихся о нем сведениях.

С учетом положений указанной статьи, а также ст. 278 ГПК РФ предмет доказывания по делам данной категории охватывает установление следующих обстоятельств: установление места жительства гражданина, отсутствие его в этом месте жительства и сведений о его месте пребывания в течение года, принятие заявителем мер по его розыску, невозможность установления места нахождения данного гражданина, существование обстоятельств, дающих основание полагать, что лицо может умышленно скрываться, в частности, находиться в розыске, наличие правовой заинтересованности лица, подающего заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим, и наличие материально-правовых отношений между заявителем и гражданином, в отношении которого ставится вопрос о признании его безвестно отсутствующим.

Между тем, судом первой инстанции не учтено, что ни ФИО1 (заявитель), ни другие лица не обращались в правоохранительные органы по месту регистрации ФИО1 с заявлением о его исчезновении, розыскные действия в отношении него как безвестно отсутствующего компетентными органами не проводились и не проводятся.

УФССП России не является уполномоченным органом, который наделен правом по розыску безвестно отсутствующих лиц.

Институт признания гражданина безвестно отсутствующим - это удостоверение в судебном порядке факта длительного отсутствия гражданина в месте его постоянного жительства, если оказались безуспешными меры по установлению места его пребывания и получению каких-либо сведений о нем. Данный институт процессуального права имеет целью предотвращение - как для самого гражданина, о месте пребывания которого нет сведений в его месте жительства, так и для других лиц, в том числе имеющих право на получение от него содержания, для которых от признания гражданина безвестно отсутствующим зависит реализация определенных социальных гарантий - негативных последствий такого отсутствия в имущественной и неимущественной сфере.

Кроме того, согласно постановлению старшего следователя следственного отдела УФСБ РФ по РД от "дата" в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 208 и ч. 2 ст. 205.5 УК РФ и производство по делу приостановлено в связи с розыском обвиняемого ФИО1

На основании изложенного Судебная коллегия приходит к выводу, что отсутствие ФИО1 по месту регистрации носит преднамеренный характер, в связи с чем, с учетом вышеизложенных правовых норм, приходит к выводу о том, что оснований для признания его безвестно отсутствующим не имеется.

При таких обстоятельствах решение суда является незаконным и необоснованным, оно подлежит отмене.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

апелляционное представление прокурора "адрес" ФИО1 на решение "адрес" городского суда Республики Дагестан от "дата" удовлетворить.

Решение "адрес" городского суда Республики Дагестан от "дата" отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении заявления ФИО1 о признании безвестно отсутствующим ФИО1 отказать.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.